城鄉(xiāng)一體化建設試點是省委、省政府賦予三亞的歷史使命，是三亞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改進發(fā)展方式、擴大城市規(guī)模、完善城市功能、提升城市品位、提高發(fā)展質(zhì)量的必然選擇，也是當前三亞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有力抓手。
按照市委、市政府的部署，三亞城鄉(xiāng)一體化建設試點工作分為“七個一體化”進行推進，而“七個一體化”包括醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共文化、公共交通、基礎設施、就業(yè)和社會保障、生態(tài)環(huán)境保護。本報將連續(xù)推出三亞城鄉(xiāng)一體化建設試點系列報道。
今天我們推出基礎設施城鄉(xiāng)一體化專題。在這個專題里，我們選擇農(nóng)村飲水安全建設這個側(cè)面，目的是讓這項民生工程更早更好服務民生。在規(guī)劃目標里，我們展望了2015年三亞農(nóng)村集中供水普及率將達85%的目標，在局長訪談里，主管部門領導則從多渠道籌集資金確保民生工程實施角度談了自己的工作方向。在現(xiàn)場采訪中，我們選擇多個已經(jīng)建設好的村莊，呈現(xiàn)他們現(xiàn)在的甜在心里的感受。
近年來，我市農(nóng)村飲水安全建設取得很大進展，農(nóng)村自來水普及率由60%提高到73%。在海南省，三亞是實施城鄉(xiāng)一體化的排頭兵，在“十二五”飲水規(guī)劃中，三亞實現(xiàn)農(nóng)村集中供水普及率將達85%，這將從基本上解決我市新增農(nóng)村飲水不安全的飲水問題。
農(nóng)村局部地區(qū)飲用水水質(zhì)不達標
記者了解到，隨著農(nóng)村飲水安全標準不斷提高，已出現(xiàn)了新的農(nóng)村飲水不安全因素，農(nóng)村飲水安全嚴峻。根據(jù)農(nóng)村飲水安全的評價體系即水質(zhì)、水量、方便程度、保證率等四項標準要求，目前，我市一些地方出現(xiàn)了新的飲用水水質(zhì)不達標以及局部地區(qū)飲用水存在季節(jié)性缺水的問題。
育才鎮(zhèn)抱安村村民張平說：“我們村里大部分村民飲用水源是未經(jīng)過處理的地表水或者山泉水，水質(zhì)有時受污染，不達標。”
記者從市水務局了解到，市水務局在前幾年的工作中，已全部完成了農(nóng)村飲水解困工作和“十一五”規(guī)劃中規(guī)定的農(nóng)村飲水安全的任務。但是由于環(huán)境惡化、村莊的使用管理不善等原因?qū)е鲁霈F(xiàn)了新的飲水不安全現(xiàn)象。
市水務局相關負責人告訴記者，新出現(xiàn)的農(nóng)村飲水不安全情況主要由三部分組成，一是原來使用井水不列入“十一五”飲水規(guī)劃的村莊，由于山區(qū)農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟而毀林開荒種植經(jīng)濟果木，造成大面積的水土流失，環(huán)境的惡化造成井水水質(zhì)不達標、出水水量少，已達不到飲水安全的標準；二是“十一五”期間采用引山泉水或打井等措施的村莊，當時水質(zhì)是合格的，現(xiàn)在因為毀林種植果樹的面積越來越大、越來越向山頂發(fā)展，越來越多的農(nóng)藥、化肥嚴重影響了山泉水和地下水的水質(zhì)，導致水質(zhì)不達標或者水量變少，飲水安全受到嚴重威脅；三是因建后無人管理，拖欠水費停水、管網(wǎng)被破壞等原因造成新出現(xiàn)的飲水不安全問題。
著手實施農(nóng)村飲水覆蓋工程
那么，三亞在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設中農(nóng)村集中供水普及率要達到85%，具體的規(guī)劃目標和建設任務又是怎樣的呢？
據(jù)了解，在2013年~2016年，我市將建設農(nóng)村飲水工程措施，逐步解決新出現(xiàn)的飲水不安全問題，使受益群眾生活飲用水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）》的要求。在4年的工程建設中，三亞市計劃投入43470萬元，建設的農(nóng)村飲水工程將覆蓋50個行政村、300個自然村，受益人數(shù)為106408人。具體年度任務是，2013年解決新出現(xiàn)的飲水不安全村莊及人口91個自然村，26998人，投資估算4835萬元；2014年解決飲水不安全村莊及人口108個自然村，47937人，投資估算11735萬元；2015年解決飲水不安全村莊及人口58個自然村，16738人，投資估算12700萬元；2016解決飲水不安全村莊及人口43個自然村，147356人，投資估算14200萬元。
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