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引灤入津工程現(xiàn)狀:河道被污染 水面漂死畜
發(fā)布日期:2013/6/4 10:19:46



嚴(yán)重富氧化的水面。

 

  為了解決天津半個(gè)世紀(jì)以來(lái)所遭遇到的最嚴(yán)重的水荒,1983年,社會(huì)各界用了一年多的時(shí)間,打通了“引灤入津”工程引水渠道,將清澈的灤河水引進(jìn)了天津。“引灤入津”工程也成為我國(guó)第一個(gè)跨區(qū)域引水工程。30年過去了,引來(lái)的灤河水還像當(dāng)年那樣清澈?jiǎn)??天津人民何時(shí)才能真正擁有安全的用水環(huán)境?《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者沿著灤河河道進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,一路走來(lái),目之所及觸目驚心。


  一、水流天津魚留自家:水庫(kù)竟成養(yǎng)殖基地


  “引灤入津”工程從潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù)開始,通過輸水干渠經(jīng)遷西、遵化進(jìn)入天津市薊縣于橋水庫(kù),全長(zhǎng)234公里。5月17日,記者從北京出發(fā),全程考察引灤入津工程的現(xiàn)狀。記者首先到達(dá)的是潘家口水庫(kù)與大黑汀水庫(kù),這是引灤入津工程的起點(diǎn),也是天津和唐山的城市水源地。根據(jù)水利部2011年頒布的《關(guān)于公布全國(guó)重要飲用水水源地名錄的通知》,潘家口水庫(kù)與大黑汀水庫(kù)被列為全國(guó)第一批重點(diǎn)水源地。然而在大黑汀水庫(kù),記者在庫(kù)區(qū)的水面上,看到的是密密麻麻的養(yǎng)魚網(wǎng)箱,大量養(yǎng)魚的飼料,每天都在進(jìn)行拋灑。


  河北省遷西縣三屯營(yíng)農(nóng)民張中勐告訴記者,漁民每天給魚喂食飼料兩次,以后還要增加到一天四次。


  研究顯示,網(wǎng)箱養(yǎng)魚過程中投放的餌料和產(chǎn)生的魚類糞便沉在水底,會(huì)導(dǎo)致氮磷升高,加劇水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化。而一份調(diào)研報(bào)告也顯示:大黑汀水庫(kù)每年網(wǎng)箱養(yǎng)魚餌料和排泄物中總氮、總磷排放量已占水庫(kù)總污染負(fù)荷的近1/3,如此重要的水源地,卻有著大大小小多個(gè)導(dǎo)致水源污染的網(wǎng)箱。由于網(wǎng)箱的數(shù)量眾多,當(dāng)?shù)氐木用褚矡o(wú)法給出一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字,記者在水面上見到,每一個(gè)網(wǎng)箱的面積都很大,村民們說(shuō),水里養(yǎng)的這些魚,是現(xiàn)在村里最掙錢的產(chǎn)業(yè)。一位村民指著自己最大的花鰱箱告訴記者,里面裝了7000斤花鰱,預(yù)計(jì)產(chǎn)出價(jià)格在1萬(wàn)5左右。


  村民們介紹說(shuō),大黑汀水庫(kù)水質(zhì)好,已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的漁業(yè)養(yǎng)殖基地。不僅僅是網(wǎng)箱養(yǎng)殖,記者在大黑汀庫(kù)區(qū)見到,這里已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)小有名氣的旅游景點(diǎn),大小飯店林立,在水庫(kù)的周圍,已經(jīng)和正在興建不少的賓館、度假村。同樣,在位于大黑汀水庫(kù)上游的潘家口水庫(kù)周邊,商業(yè)開發(fā)也在如火如荼的進(jìn)行,記者在這個(gè)全國(guó)重點(diǎn)飲用水水源地的岸邊,見到的是大大小小40多艘旅游船只,記者搭乘著快艇在水庫(kù)里隨意的行進(jìn),進(jìn)入庫(kù)區(qū)內(nèi)部水域,除了航道以外,整個(gè)水面上基本都被網(wǎng)箱養(yǎng)殖所覆蓋。記者在公開研究資料上看到,上世紀(jì)80年代,潘家口水庫(kù)的透明度在十幾米,水下清晰可見,但是2000年以來(lái)水庫(kù)出現(xiàn)輕度富營(yíng)養(yǎng)化,透明度很少超過4米,隨夏季汛期溫度升高可能達(dá)到中度富營(yíng)養(yǎng)化,透明度甚至不足0.5米。在水利部2011年發(fā)出的《關(guān)于公布全國(guó)重要飲用水水源地名錄的通知》中明確提出,要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求做好本地區(qū)全國(guó)重要飲用水水源地的管理和保護(hù)工作,那么潘家口水庫(kù)和大黑汀水庫(kù)如此大規(guī)模的養(yǎng)魚,難道就沒有加管部門監(jiān)管嗎?


  根據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)毓芾聿块T不僅不對(duì)水源地的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行制止,反而要向漁民征收費(fèi)用,一個(gè)網(wǎng)箱需要向當(dāng)?shù)貪O政繳納50元錢。國(guó)家水污染防治法明確規(guī)定,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。但當(dāng)?shù)厝送嘎叮灰憷U納一定的費(fèi)用,你就可以在這個(gè)水庫(kù)里隨意養(yǎng)魚,記者在潘家口和大黑汀水庫(kù)采訪兩天的時(shí)間里也看到,岸邊沒有任何水源保護(hù)區(qū)的界標(biāo)和標(biāo)志,相關(guān)的法律法規(guī),這里的百姓也毫不知情。至于監(jiān)管部門的身影,記者在三天的采訪過程里,也始終沒有見到過。


  依托潘家口、大黑汀水庫(kù),河北的遷西縣已成為華北地區(qū)第二大淡水養(yǎng)殖基地。對(duì)于灤河水源地的水質(zhì)問題,遷西縣忘得干干凈凈。采訪中,當(dāng)?shù)匕傩照f(shuō)得最多的是養(yǎng)殖的效益,天津千萬(wàn)戶家庭的用水安全,始終無(wú)人提及。

 



尾砂流入灤河。

 

  二、礦廠停產(chǎn)砂庫(kù)依舊:尾砂流入生命水源


  灤河水從兩座水庫(kù)流出后,借道遵化市將最終進(jìn)入天津。這段路上,灤河水又會(huì)經(jīng)歷些什么呢?


  沿河行進(jìn),記者進(jìn)入了位于河北省遵化市境內(nèi)的黎河段,黎河河道全長(zhǎng)76公里,引灤入津工程在這里借用了50多公里河道進(jìn)行輸水。5月18日,記者結(jié)束了大黑汀水庫(kù)的采訪之后,進(jìn)入了遵化市的黎河區(qū)域,進(jìn)入河道之后,更多看到的,是兩岸密布的采礦點(diǎn)和精選鐵礦廠,而且,面積大小不一的尾礦砂庫(kù)緊鄰著河道。


  在離河河段的岸邊,很短的時(shí)間內(nèi),記者的身上和腳上就布滿了灰塵,河岸兩旁的路面上也遍地都是尾砂,極易隨著大風(fēng)和降雨流入離河。記者在岸邊隨意抓起一把河泥,發(fā)現(xiàn)砂子的顏色發(fā)黑、呈粘稠狀,其實(shí)這些就是鐵礦砂的尾砂,而尾砂在短時(shí)間內(nèi)不可能降解,只可能長(zhǎng)期存在離河河岸或隨著河水流下下游。


  當(dāng)?shù)卮迕穹从?,這兩年,在黎河的兩岸遍布著大大小小的二十多家鐵選礦廠,這些尾礦就這樣被堆放在黎河的兩岸。采訪時(shí)記者也注意到,和潘家口、大黑汀水庫(kù)一樣,在黎河兩岸見不到任何關(guān)于水源保持區(qū)的標(biāo)識(shí)和警示。不過礦廠負(fù)責(zé)人說(shuō),現(xiàn)在管理嚴(yán)格,這些企業(yè)基本上都是處于停產(chǎn)的狀態(tài),記者觀察設(shè)備的腐蝕程度,確實(shí)停產(chǎn)已經(jīng)有一段時(shí)間了。


  這位老板告訴記者,由于當(dāng)?shù)卣恼危@里的鐵選廠關(guān)門已經(jīng)兩年多的時(shí)間了,但是,對(duì)于尾礦的礦砂該如何處置,當(dāng)?shù)卣偷V場(chǎng)負(fù)責(zé)人都無(wú)動(dòng)于衷。


  可見,雖然礦廠被叫停整頓,但兩岸堆積的尾礦,現(xiàn)在是懸在灤河水質(zhì)上最大的威脅。除了礦廠,黎河兩岸現(xiàn)在還有6萬(wàn)多沿河居住的村民,也把黎河當(dāng)作了垃圾場(chǎng),污水池,這讓引灤入津的水質(zhì)受到了嚴(yán)重的影響。

 



水面上漂浮著死畜。

 

  三、禽畜尸體巨毒農(nóng)藥:水庫(kù)敲響生態(tài)警鐘


  5月19日,記者趕到了位于天津市薊縣龍虎峪鎮(zhèn)境內(nèi)的果何橋,橋下就是引灤入津工程引水渠,灤河水一路流淌,就是從這里正式進(jìn)入天津境內(nèi),在橋頭,記者首先看到的是賣魚的場(chǎng)景。果何橋橋梁不大,但這卻是一個(gè)交通要道。來(lái)往的車輛與游客眾多,賣魚的人透露說(shuō),這些都是河里的野生魚。生意不錯(cuò),他們還要不時(shí)地去河里取魚。


  盡管果河橋就在天津市重點(diǎn)管理的于橋水庫(kù)周邊,魚販子們依舊在熱火朝天的做著生意,熱鬧的橋頭,豎立著一塊于橋水庫(kù)的管理規(guī)定,嚴(yán)禁在河流內(nèi)捕魚,但這些規(guī)定,魚販子們絲毫不放在眼里。一名魚販子告訴記者,基本每天都要到橋上賣魚。時(shí)值中午,有些魚販已經(jīng)將魚賣掉,回家吃飯,而他們的交通工具則是破舊的柴油船。


  果何橋下游幾公里就是于橋水庫(kù),引灤入津兩百公里引來(lái)的水,就是從這里,正式的流入到了天津市唯一的湖庫(kù)型集中式飲用水水源地。根據(jù)《天津市引灤水源污染防治管理?xiàng)l例》規(guī)定:在這個(gè)區(qū)域里,禁止使用炸藥、有毒物質(zhì)或者電網(wǎng)捕殺魚類以及使用機(jī)動(dòng)船只進(jìn)行水產(chǎn)捕撈; 禁止飼養(yǎng)畜禽和從事集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖;但是站在果何橋上,放眼望去,不時(shí)有柴油船往返,水面上還有養(yǎng)殖的鴨子。


  除此之外,記者還在果河橋的橋下見到了令人趕到沉重萬(wàn)分的畫面。引水渠被各種建筑垃圾、生活垃圾所包圍,甚至還能見到腐爛惡臭的動(dòng)物尸體,記者在引水渠邊走了不到一百米,腐爛的動(dòng)物尸體,記者就看到了好幾處。如果不是親眼所見,很難讓人相信,這竟然就是天津市1300萬(wàn)市民的飲用水生命線。


  而更有諷刺意味的是,在橋的兩側(cè),各種警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)寫得非常清楚,禁止在于橋水庫(kù)境界區(qū)水域內(nèi)釣魚、毒魚、電魚、炸魚或者游泳,但就在這些牌子的下面,違反規(guī)定的各種行為,就這樣爭(zhēng)鋒相對(duì)的進(jìn)行著。就在距離這個(gè)牌子不到30米的位置,就可以看到有一個(gè)養(yǎng)魚的圍欄,打魚的漁船穿梭其中。


  離開果何橋,記者沿引水渠繼續(xù)前行,在位于于橋水庫(kù)周邊的一個(gè)村莊里,記者看到,村民的生活污水,就是順著這條不知名的小河溝直接排到了于橋水庫(kù)里。


  依據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。但記者在村莊里發(fā)現(xiàn),水庫(kù)兩側(cè),現(xiàn)在是布滿了農(nóng)田和村舍,眼前的這條小河溝,成了村子里的排污溝,沿著這條小河向水庫(kù)方向走去,記者看到了河岸的右側(cè),盡然出現(xiàn)了一個(gè)大型的養(yǎng)鴨廠,很多個(gè)花花綠綠的瓶子,堆積在河岸邊。


  記者在河邊隨意拿起了一個(gè)瓶子,瓶子上清除地標(biāo)注了“百草枯”的產(chǎn)品名稱以及說(shuō)明,該產(chǎn)品誤服會(huì)引起中毒,會(huì)有致死性,有口、胸部燒灼感以及惡心、嘔吐、胃痛等反應(yīng),而且該產(chǎn)品目前尚無(wú)特效解毒劑,勿服將會(huì)直接有生命危險(xiǎn)。“百草枯”目前已被20多個(gè)國(guó)家禁止或者嚴(yán)格限制使用,我國(guó)也在逐步禁用百草枯。


  除了“百草枯”之外,記者還發(fā)現(xiàn)了另一種叫做“異丙草”的農(nóng)藥瓶子,中毒癥狀表現(xiàn)為抽搐、痙攣、惡心、嘔吐等,同樣注明無(wú)特效解毒劑。這個(gè)瓶子上還明確標(biāo)注了注意事項(xiàng):遠(yuǎn)離水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)試藥,禁止在河塘等水體中清洗試藥器具,廢棄物應(yīng)妥善處理,不可做其他用,也不可以隨意丟棄。


  然而,記者在看到這個(gè)瓶子時(shí),它就被隨意地丟棄在這個(gè)河岸的兩邊,而瓶?jī)?nèi)的殘留物隨時(shí)可能順著河流排進(jìn)水庫(kù)。在河岸邊,記者找到了一位農(nóng)田里勞作的農(nóng)民,他告訴記者,這一畝多地,是他們家一年主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,至于農(nóng)藥,他們一直都在使用。


  公開數(shù)據(jù)和研究顯示,于橋水庫(kù)位于天津市薊縣的東面,庫(kù)區(qū)周邊涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),161個(gè)村莊,人口137073人,耕地面積將近13萬(wàn)畝,依據(jù)國(guó)家的水污染防治法,飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。但現(xiàn)在水庫(kù)周邊的大量殘留化肥農(nóng)藥和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便,已經(jīng)讓水庫(kù)受到了不同程度的污染源,目前,這里的水質(zhì)僅僅只能附合國(guó)家四類水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。勉強(qiáng)能夠得上農(nóng)田的灌溉使用。


  四、專家解讀:跨省管理水源保護(hù)變空談


  腐爛的動(dòng)物尸體,高毒性、高殘留的農(nóng)藥,這一切足以讓人震驚。就在今年1月底,天津市剛剛批復(fù)了《天津市加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)方案》,這最嚴(yán)格的管理,在當(dāng)?shù)鼗鶎庸芾聿块T的工作中,其實(shí)并沒有得到認(rèn)真的執(zhí)行,保護(hù)水源的工作,究竟碰到了什么問題呢?我們的記者采訪到了專家曹大正。


  曹大正,現(xiàn)天津市水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng),十屆、十一屆全國(guó)人大代表,曾親歷引灤入津。曹大正說(shuō),15年前,灤河水水質(zhì)的污染就引起了天津的擔(dān)憂。2010年出臺(tái)的《海河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃大綱》顯示:入庫(kù)來(lái)水總氮、鐵超標(biāo),不能達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)及飲用水要求,引灤沿線農(nóng)業(yè)源污染尚未得到有效的治理。而在天津境內(nèi),2008年對(duì)于橋水庫(kù)的3 條入庫(kù)河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果表明:入庫(kù)水體的營(yíng)養(yǎng)鹽含量較高,給水庫(kù)帶來(lái)較高的營(yíng)養(yǎng)鹽負(fù)荷,全年從庫(kù)區(qū)水面打撈出菹草9.5 萬(wàn)m3,說(shuō)明于橋水庫(kù)的水生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)問題。水質(zhì)下降,水量也急劇減少。


  曹大正說(shuō),由于地理原因,潘家口、大黑汀水庫(kù)雖然是天津城市水源地,但水庫(kù)均坐落在河北省境內(nèi),而且水庫(kù)存水主要為天津和唐山使用,當(dāng)?shù)責(zé)o法使用,導(dǎo)致水庫(kù)徒有全國(guó)重要飲用水水源的名分,但運(yùn)行30年來(lái)卻遲遲沒有被劃定為飲用水水源地保護(hù)區(qū),導(dǎo)致相關(guān)法律根本無(wú)法實(shí)施。一個(gè)關(guān)系到千百萬(wàn)人飲水安全的工程,最后卻落得了如此尷尬的局面。


  五、央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員:引灤入津30年期盼從渾濁到清澈


  對(duì)于“引灤入津”的尷尬局面,央視才進(jìn)評(píng)論員張鴻給出這樣的解讀。他認(rèn)為,像引灤入津這樣的重要水源地20多年沒有劃定保護(hù)區(qū),不能僅僅理解為一個(gè)尷尬的問題,相反,這是一個(gè)違反法律的的問題。中華人民共和國(guó)水污染防治法第五章明確就飲用水水源地保護(hù)做出規(guī)定,并且還專門提到了跨省、自治區(qū)、直轄市飲用水保護(hù)區(qū)的劃定問題。2010年,國(guó)家環(huán)保、水利部門就曾成立聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查引灤沿線水質(zhì)現(xiàn)狀,并召開協(xié)調(diào)會(huì)議,要求天津明確生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方案,河北省依法劃定水源保護(hù)區(qū)。然而,三年過去了,此事到今天也沒有下文。于情可以商榷,但于法則是一個(gè)不容商榷的話題。誰(shuí)在設(shè)定水源地保護(hù)區(qū)的問題上違法?誰(shuí)應(yīng)該由此承擔(dān)水源地污染的責(zé)任?需要相關(guān)部門做出反思。


  張鴻還提醒大家,我國(guó)人均淡水資源只有世界人均四分之一,而天津只有我國(guó)人均的十五分之一,如此差的家底,天津在水資源保護(hù)方面更應(yīng)該拿出最嚴(yán)格管理的機(jī)制和魄力來(lái)。但灤河水進(jìn)入天津之后,轄區(qū)管理的混亂也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從1983年9月正式通水到現(xiàn)在,引灤入津工程今年正好是30年,30而立,灤河水應(yīng)該有一個(gè)從混濁變清澈的全新開始。

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