“不購買指定設(shè)備，就不供水。”日前，邯鄲市自來水公司被實名舉報，涉嫌利用壟斷地位強行銷售二次供水設(shè)備。
城市化進程的加快，讓高層建筑越來越多，而目前城市自來水主管網(wǎng)的水壓，只能將水壓到四五層樓，高層建筑就需要在此基礎(chǔ)上進行二次供水。邯鄲市自來水公司被投訴，借助自身特殊的地位，成立經(jīng)營二次供水設(shè)備的子公司，進而制定霸王條款強行銷售其產(chǎn)品。
公開資料顯示，邯鄲市自來水公司副總經(jīng)理薛繼忠兼任這家公司的法定代表人。這家公司名為“邯鄲市通源二次供水服務(wù)有限公司(以下簡稱通源公司)”，是邯鄲市自來水公司注冊的全資子公司。
舉報人稱，通源公司成立伊始，便將自己擬定的格式合同分送給邯鄲地面上的大小開發(fā)商。這些格式合同包括兩類，一類是“技術(shù)服務(wù)協(xié)議書”，另一類是“設(shè)施設(shè)備供應(yīng)合同”。而此時的邯鄲自來水公司則向邯鄲市各個開發(fā)商明確提出，所有在建項目的二次供水設(shè)備工程，由通源公司提供全程服務(wù)，包括工程設(shè)計方案、設(shè)備選型、參數(shù)設(shè)定和安裝調(diào)試、運行維護管理以及協(xié)調(diào)辦理二次供水通水前的各項手續(xù)等。
然而，接到通源公司的合同時，有的開發(fā)商已經(jīng)購買安裝了二次供水設(shè)備，有的已經(jīng)與供應(yīng)商簽訂了購買安裝合同。于是，大多選擇了不做重復(fù)購置的做法。讓人措手不及的是，由于拒絕與通源公司簽訂服務(wù)或設(shè)備供應(yīng)合同，從2012年年底開始，一些在建項目陸續(xù)遭遇強行停水，有的工程至今還不能辦理供水手續(xù)。邯鄲市鴻基房地產(chǎn)公司開發(fā)的“國際戀城”便是其中之一，據(jù)相關(guān)人士透露，因為拒絕接受自來水公司的“全程服務(wù)”，今年5月的一天深夜遭自來水公司員工關(guān)閥門停水。雙方甚至發(fā)生了激烈沖突，驚動了當?shù)鼐健?/p>
但當?shù)亻_發(fā)商們普遍采取了“敢怒不敢言”的沉默，因為正在施工建設(shè)的開發(fā)商最怕停水，一停水樓盤項目就陷入無法施工，存在延遲工期的巨大風(fēng)險。
有關(guān)人士透露，2013年春節(jié)前后，邯鄲多家項目不約而同地受到了“自來水公司的壓力”通水或辦理供水手續(xù)有兩個途徑供選擇：或者接受通源公司的“全程技術(shù)服務(wù)與設(shè)備”，或者向自來水公司繳納“二次供水遠程監(jiān)控平臺建設(shè)費”等費用。
邯鄲市南環(huán)路“美的城”開發(fā)商處透露消息，從2013年4月起，邯鄲市自來水公司就停止了“美的城”的供水；自來水公司從總經(jīng)理到普通員工均明確要求，“美的城”必須就二次設(shè)備與其下屬通源公司簽訂采購協(xié)議，原簽訂的任何協(xié)議都要作廢。然而，“美的城”早在今年2月便與業(yè)內(nèi)其他公司簽訂了高達七百多萬元的供水設(shè)備采購合同。
邯鄲市豐泰豐逸住宅小區(qū)同樣受到了來自自來水公司的壓力，多次被要求與通源公司簽訂合同。該小區(qū)現(xiàn)在面臨交房，門窗都已安裝齊全，而供水遲遲沒有辦法解決。
在邯鄲的二次供水設(shè)備市場，通源僅是一家新近成立的公司。在2009年之前，邯鄲的二次供水設(shè)備市場屬于自由發(fā)展的狀態(tài)，各種品牌、各種類型的二次供水設(shè)備魚龍混雜地充斥著市場。2009年11月，《邯鄲市城市二次供水管理辦法》正式出臺，開始對邯鄲的二次供水設(shè)備市場進行規(guī)范管理。同時，邯鄲市公共事業(yè)管理局成立“城市二次供水管理辦公室”（以下簡稱“二次供水辦”），用以管理二次供水設(shè)備市場，它下設(shè)在自來水公司，屬于自來水公司的一個部門。
從2011年3月開始，“二次供水辦”對二次供水設(shè)備市場實行準入制度。經(jīng)過核準，允許8家企業(yè)可以在邯鄲市經(jīng)營銷售二次供水設(shè)備。2012年3月，二次供水管理辦公室對上述8家的準入資質(zhì)進行重新審核。經(jīng)過篩選，新的8家獲得了“二次供水設(shè)備準入城市供水管網(wǎng)證”，有效期限是2012年3月29日到2013年的3月28日。
不料在同年8月，二次供水管理辦公室又將上述準入證收回。青島三利透露，二次供水管理辦公室隨后連續(xù)召開會議，明確提出：8家企業(yè)不得再與開發(fā)商聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)。此后不久，自來水公司成立通源公司。據(jù)悉，邯鄲當?shù)卣鞴懿块T已經(jīng)開始著手調(diào)查自來水公司涉嫌違法收費等行為。
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