綠蔭環(huán)抱的濟南市舜耕中水處理站，吸引了不少市民駐足休憩
隨著水資源問題凸顯，中水回用問題越來越被重視，各級政府的規(guī)劃和政策措施中也對中水回用提出了相關(guān)要求。但是，由于管網(wǎng)不配套等原因，很多地方的中水回用依然是“雷聲大、雨點小”，甚至一些已建成的中水設施也成了擺設。如何拓寬中水回用途徑，提高水資源重復利用率和污水資源化水平成為很多地方面臨的緊迫任務。實際上，由于價格優(yōu)勢明顯，中水回用對工業(yè)企業(yè)有很強的吸引力，政府只需稍加引導，就會產(chǎn)生很好的效果。
在光大水務（濟南）有限公司水質(zhì)凈化三廠，大量污水通過管道進入沉淀池，經(jīng)過多道工序處理后變?yōu)橹兴?，再被輸送到黃臺火力發(fā)電廠，成為電廠循環(huán)冷卻用水。這是山東省最大的單體再生水回用項目，每天可置換4.2萬噸地下水，一個月就能省出一個大明湖的水量。
作為水資源嚴重短缺的省份，山東人均水資源占有量僅為322立方米，不到全國人均占有量的1/6，不到全世界人均水平的1/25，水資源短缺已漸漸成為制約城市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。
為打破這一瓶頸，山東省在加快水污染防治力度、實行最嚴格水資源管理制度的同時，積極拓寬再生水回用途徑，提高水的重復利用率和污水資源化水平。
政策如何確保“用”好中水？
出臺一系列政策措施促進中水回用，因地制宜，合理規(guī)劃
在流域治污實踐中，山東省逐步探索并確立了一條“治”、“用”、“保”并舉的小流域污染綜合治理技術(shù)策略。“用”就是以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，在污染治理的基礎(chǔ)上，因地制宜，利用流域內(nèi)季節(jié)性河道和閑置洼地，建設中水截、蓄、導、用設施，合理規(guī)劃中水回用工程。
“用”的目標是最大限度實現(xiàn)行政轄區(qū)內(nèi)部水資源充分循環(huán)，減少廢水排放量，同時發(fā)揮河庫自凈能力，進一步降解污染物。
念好“用”字經(jīng)，全面抓好水資源循環(huán)利用，已成為山東省各級環(huán)保部門抓好水污染防治工作的重點之一。
為提高水資源利用率，山東省出臺了一系列措施，從政策、法規(guī)等方面予以支持，不斷完善中水回用體系建設。《山東省節(jié)約用水辦法》規(guī)定，規(guī)劃建筑面積和日均用水量超過規(guī)定規(guī)模的新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機關(guān)事業(yè)企業(yè)單位辦公設施和其他建設項目，必須建設中水設施，已建成的中水設施和其他節(jié)水設施應當保持正常運轉(zhuǎn)。對使用中水或者其他再生水的，減收污水處理費。
《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2012〕3號文件實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》提出，鼓勵并積極發(fā)展污水處理再生水、中水、雨水、礦坑水、微咸水、淡化海水等非常規(guī)水資源開發(fā)利用。新制定出臺的《山東省城鄉(xiāng)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃（2013~2015年）》要求，設市城市和縣城要規(guī)劃建設再生利用項目101個，新增再生水利用能力166.9萬立方米/日。
山東省各市也積極細化措施，加快中水回用步伐。
淄博市對居民小區(qū)中水回用的首家試點工程，由市財政從排污收費資金中給予130萬元補助。其他被列入《淄博市碧水藍天行動計劃》的中水回用試點工程和已建成的居民小區(qū)中水回用設施建設工程，市財政也將從排污費資金中拿出專項資金，給予不高于總投資10%的補助。對回用的中水，不計征污水處理費和水資源費。
作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，菏澤市在市控以上企業(yè)全面實施以建設一套技術(shù)水平先進的治污設施、一套中水回用工程、一個規(guī)范化的排污口和生物指示池、一個應急事故池等為主要內(nèi)容的環(huán)保“十個一工程”。中水回用成為全市污水處理的一大亮點，不僅采用的工藝先進，而且逐一落實了中水回用措施，處理后達標的水不再白白浪費。
臨沂市制定了《城市中水設施建設管理暫行辦法》，鼓勵單位和個人以獨資、合資、合作等方式建設中水設施和從事中水經(jīng)營活動。對單位和個人投資建設的中水設施，實行“誰投資、誰受益”的原則。對建設、使用中水設施項目的單位，將給予優(yōu)惠政策。對在中水設施建設、管理和運行過程中做出成績的單位和個人，還將給予表彰、獎勵。
企業(yè)為何愿用中水？
大企業(yè)帶頭，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，減少排放的同時減少成本支出
山東省一些耗水大戶企業(yè)，在中水回用方面發(fā)揮了帶頭作用。他們通過主動上馬中水回用設施，在減少污染物排放的同時，實現(xiàn)以水養(yǎng)水的良性循環(huán)。
山東鋼鐵集團濟南鋼鐵股份有限公司有個生態(tài)養(yǎng)魚場，十幾個水池中，養(yǎng)著大大小小的各種魚類，池中的水就是經(jīng)處理后循環(huán)再利用的中水。
圍繞工業(yè)用水治理，按照“資源化利用、生態(tài)化建設、無害化處理、分布化實施、創(chuàng)新化管理、社會化發(fā)展”的原則，濟鋼探索實施水系統(tǒng)的高效循環(huán)利用。
早在1999年，濟鋼就將張馬屯鐵礦采礦過程伴生的疏干廢水回收應用于生產(chǎn)系統(tǒng)，節(jié)約地下水近5萬立方米/日。2008年，濟鋼投資約5000萬元建設投用了東聯(lián)供水泵站，將黃河地表水引入生產(chǎn)系統(tǒng)，實現(xiàn)了生產(chǎn)用地下水的“零提取”。2009年，公司投資7000萬元立項實施了礦井水資源化改造，將廢水處理為優(yōu)質(zhì)生活飲用水。目前，礦井水資源化改造項目已經(jīng)投運，每天減少抽取地下水兩萬立方米以上。
晨鳴集團多次進行技術(shù)攻關(guān)，與專業(yè)部門聯(lián)合在第一污水處理廠、第二污水處理廠分別進行中水回用試驗，歷時3年，終于攻克了懸浮物多、色度高等多項技術(shù)難題。公司投資近4000萬元，采用“磁化—仿酶催化聚合”的處理工藝，建設了日處理能力3萬立方米的中水回用工程，探索出一條經(jīng)濟合理、技術(shù)可靠的制漿造紙廢水深度處理回用之路。目前，晨鳴集團第一、第二、第三污水處理廠均正常運行，各項排放指標優(yōu)于相關(guān)標準，中水回用率達40%。
眾所周知，火電廠既是“煤老虎”，又是“水老虎”，每天需要大量工業(yè)用水來滿足循環(huán)冷卻等需要。與此同時，眾多污水處理廠達標排放的中水基本都排入了河中。一方有大量需求，另一方資源充足卻未被利用，針對這一情況，山東省積極推動電廠與污水處理廠“聯(lián)姻”。
濟南市水質(zhì)凈化三廠與黃臺電廠達成了再生水回用協(xié)議，總投資3000萬元，建設了4.2萬立方米/日的再生水回用工程，將再生水作為循環(huán)補充水，每年可減少1533萬立方米的工業(yè)用水使用量。
黃臺電廠有關(guān)人員向記者算了這樣一筆賬：原來使用的城市水源水價為每立方米4元多，而使用水質(zhì)凈化三廠的再生水，每立方米的水價僅1元錢左右。僅此一項，1立方米用水就能節(jié)省3元左右的成本開支，平均一年在循環(huán)冷卻用水環(huán)節(jié)就能節(jié)省至少4000萬元的成本支出。
鄒城市污水處理廠也與鄒縣電廠簽訂了中水利用協(xié)議，投資6000萬元建成了中水回用工程，污水處理廠每天向鄒縣電廠輸送中水3萬噸左右。
如何開拓社會使用空間？
中水用作景觀用水補給、綠化等，管網(wǎng)原因影響洗車行業(yè)使用
記者了解到，目前中水已廣泛用于山東省道路綠化、園林綠地、水系景觀等方面，逐漸成為不可或缺的重點水源。
在濟南市舜耕路中段西側(cè)，坐落著一棟歐式風格的建筑，紅瓦、白墻、圓窗，這座很像別墅住宅的房子其實是一座中水處理站。
在綜合整治八大水系的基礎(chǔ)上，濟南市把處理后的中水作為河道景觀用水補給的一個重要方面。按照“集中處理與分散處理相結(jié)合”的原則，濟南先后建成投運8座中水處理站。中水處理站的建設有效補充了河道水源，減輕了城市下游污水管線輸水壓力，還分擔了污水處理廠的處理壓力。
為保障污水處理站正常運行，濟南市制定了《中水處理站運行管理量化考核實施方案》和《中水處理站運行管理標準》等一系列制度，推行科學化、規(guī)范化、標準化的管理模式。同時，不斷強化環(huán)境監(jiān)管，將中水處理站納入污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，實施24小時不間斷在線監(jiān)測。8座中水處理站總處理能力為5.7萬噸/日，處理后的水質(zhì)全部達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）一級A標準，年削減COD5000余噸。
臨沂市投入使用了首家廣場中水回用項目，將廣場周邊地區(qū)的雜排水通過排水管道收集，進行厭氧、好氧和高效三相分離器與懸浮污泥層過濾等技術(shù)處理，處理后水質(zhì)達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》規(guī)定的再生水水質(zhì)標準。項目正式運轉(zhuǎn)后，每天可處理150立方米雜排水，直接用于廣場公廁、景觀綠化及周邊道路噴灑和綠化澆灌，年可節(jié)約優(yōu)質(zhì)自來水5萬立方米，節(jié)約用水成本近10萬余元。
壽光市規(guī)定在新建、改建、擴建工程項目中，對建筑面積超過10萬平方米的居住小區(qū)，建設單位必須配套建設中水回用設施。目前，壽光已有27個小區(qū)完成了中水方案設計，其中全福元財富大廈、港苑新空間等5個項目的中水站設備均已安裝完成。玫瑰園小區(qū)安裝的中水處理設施，日處理能力150立方米，處理后的中水供應小區(qū)綠化和噴灌綽綽有余。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，由于中水管網(wǎng)配套設施等原因，作為用水大戶的洗車行業(yè)目前大都仍在使用自來水。讓洗車行業(yè)喝“中水”，將成為今后中水回用的一條重要途徑。
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