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環(huán)境損害終身追究要克服阻力
發(fā)布日期:2013/11/22 11:05:00

  《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。毋庸諱言,在我國建立這項制度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。


  當(dāng)前,資源環(huán)境壓力加大已成為我國發(fā)展中的突出矛盾之一,環(huán)境問題成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、影響社會和諧安定的重要因素。建立生態(tài)環(huán)境損害終身問責(zé)制,可以引導(dǎo)地方官員樹立正確的政績觀,避免犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟增長的現(xiàn)象發(fā)生。


  筆者認(rèn)為,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,應(yīng)該注意做好以下方面的工作:


  做好一系列基礎(chǔ)工作。如探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計等。如果做不好這些工作,終身問責(zé)制就難以真正建立。


  要有克服困難的決心和信心。生態(tài)環(huán)境損害終身問責(zé)制要求地方官員提著官帽搞發(fā)展、保環(huán)境,因此在建立過程中可能會遇到一些阻力。聯(lián)想到多年前,綠色GDP課題研究推行中,一些地方要求退出核算試點,擔(dān)心核算會給地方官員帶來“負(fù)政績”。因此,相關(guān)部門只有下決心、花大力氣,才能真正建立起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。


  細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行。“扔下爛攤子走人,新官不理舊政”是當(dāng)下一些地方眾多問題難以解決的主要原因。特別是環(huán)境損害問題,正是因為沒有設(shè)立終身問責(zé)制,地方政府的環(huán)境保護職責(zé)往往落實不到位。因此,一旦生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制建立起來了,就要將責(zé)任細(xì)化,并嚴(yán)格執(zhí)行。

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