前不久，蘭州市委宣傳部和物價局、城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合召開新聞通氣會，向媒體解釋了蘭州市污水處理和供熱價格的情況，并宣布準備對污水處理和供熱價格進行上調(diào)，希望得到廣大市民的理解。
污水處理和供熱價格與老百姓的生活息息相關，價格調(diào)整必然引起老百姓的關注和議論。那么，蘭州市目前的污水處理和供熱價格情況如何呢？調(diào)整價格有無必要？
據(jù)了解，蘭州市目前在污水處理和供熱方面的確存在著諸多困難：
一是尚未達到國家規(guī)定的污水處理費0.80/立方米的征收標準；
二是污水處理成本逐年提高，每年支出需要1.9億元，污水處理費收入無法滿足正常運營需要；
三是供熱單位成本倒掛，經(jīng)營虧損逐年增加，截止目前，全市已欠收供暖費1.03億，供熱企業(yè)累計虧損近2億元；
四是供熱設施嚴重老化，供熱安全難以保證，而更新設施需要大量經(jīng)費；
五是投訴上訪大幅度上升，因停供、斷供等原因導致群眾上訪和圍堵馬路事件頻發(fā)，供熱與用熱矛盾日益突出；
六是供熱補貼資金來源單一，市級財政難以承受。自2008年以來，僅政策性虧損補貼一項，市級財政補貼就達到6835萬元，預計燃氣供熱還需要補貼5000萬元，供熱管網(wǎng)維修和冬季供熱應急保障還要拿出900萬元。三年來，給供熱單位的政策性補貼，累計超過1.18億元。
以上情況說明，污水處理和供熱方面的虧損缺口越來越大。污水處理問題如不能很好地加以解決，不但損害蘭州的環(huán)境，且勢必影響黃河水的保護，進而影響沿黃下游城市的用水安全；供熱價格倒掛日益突出，已經(jīng)給蘭州市級財政造成巨大壓力，供熱企業(yè)也叫苦不迭，維持現(xiàn)狀難以為繼，價格調(diào)整勢在必行。
事實上，早在2010年蘭州市就曾經(jīng)準備對污水處理和供熱價格進行調(diào)整，但由于CPI連續(xù)走高，而沒有啟動，以至于蘭州目前的污水處理和供熱價格明顯低于兄弟城市。比如重慶的居民污水處理價格是1.25元/噸，廣州是1.20元/噸，成都是0.90元/噸，而蘭州是0.50元/噸；供熱方面，以燃煤為例，沈陽是5.6元/月.平方米，西寧是4.9元/月.平方米，濟南是6.55元/月.平方米，而蘭州是4.2元/月.平方米。盡管省發(fā)改委和國家環(huán)保部西北督查中心多次致函或約談蘭州市領導，督促盡快啟動調(diào)整蘭州市污水處理費標準，國家發(fā)改委、建設部也發(fā)布了建立煤熱價格聯(lián)動機制的指導意見，允許年內(nèi)煤價變化達到或超過10%時調(diào)整熱價。但蘭州市考慮到CPI的連續(xù)走高，考慮到低收入居民的生活狀況，對于價格調(diào)整依然態(tài)度謹慎，一再推遲。蘭州市的一位領導對筆者說：“現(xiàn)在的情況是兩難啊——不調(diào)價吧，市里受不了；調(diào)價吧，市民有意見，決心難下??！”
經(jīng)過反復研究和權衡，蘭州市決定，一方面按程序啟動價格調(diào)整工作，一方面對生活困難居民提高相應補助。物價局負責同志表示，將配合民政部門落實好提高低收入群體補貼的工作，拿出具體措施，確保低收入居民不因此影響生活。
通過這件事，我們可以體會到，在一個高通脹的時代，居民生活不易，政府工作也不易，關鍵是相互體諒，相互理解，相互支持，共度難關。俗話說，“要想公道，打個顛倒。”如果設身處地站在對方的立場上看待和處理問題，那么雙方就容易體諒對方的苦衷，體恤對方的困難，從而達成和諧團結，共同維護來之不易的穩(wěn)定局面，共同推進改革發(fā)展的事業(yè)，把我們的蘭州建成“如蘭之州、如家之城”。
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