在“兩會”采訪中，全國政協(xié)委員、天津慶達投資集團公司董事長孫太利給本報記者留下了深刻的印象。其一是代表中提案較多的委員，二是提案涉及面廣，三是每個提案都非常專業(yè)。在今年的“兩會”上，他又準備了9個提案。其提案之一就是加快實施綜合利用雨水資源。
孫太利介紹，我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。目前全國年平均缺水約400億立方米，三分之二的城市不同程度缺水，六分之一的城市嚴重缺水，地下水超采區(qū)面積達19萬平方公里，水功能區(qū)達標率僅為42%。
我國北方降雨集中在汛期6、7、8三個月，占全年降雨量的80%。如果把這3個月的降雨利用好，對緩解缺水問題極為有利。去年持續(xù)的強降雨襲擊了大江南北，很多城市都面臨“大水圍城”。這是由于城市發(fā)展速度決，高樓大廈越來越多，路面硬化面積大?吸水能力減小，其壓力都轉(zhuǎn)嫁給地下管網(wǎng)，內(nèi)澇就成為必然。到目前為止，我國雨水利用還只是停留在山區(qū)水庫這個層面，大量的城市降水被浪費掉了。
孫太利說：“2011年中央一號文件明確提出，實行最嚴格的水資源管理制度。學習貫徹中央一號文件精神，就是要始終堅持像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全?像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理?像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。”
孫太利表示，全社會都要提高對水的再認識，要從戰(zhàn)略角度把有限的水資源管理好、使用好。在雨水利用方面，進行資源化、生態(tài)化利用。由此他建議，政府要從政策上鼓勵，從資金上支持，建造雨污排水系統(tǒng)及雨水分流工程，使雨水不受污染直接排放回收利用?而污水則流到污水處理廠進行處理。在“十二五”期間，政府應加大力度開發(fā)雨水蓄滲、收集和調(diào)蓄等試點項目。科學合理收集雨水既可以增加水資源的儲量又可減澇。三是要科學制定防汛設(shè)計標準。通過建立人工天然河，使暴雨來時，雨水通過自排水管道自由流到河道，可作為蓄水河，平常還可以作為景觀使用。四是政府在審批項目時，結(jié)合城區(qū)的功能規(guī)劃要求，在人行道、步行街、自行車道、郊區(qū)道路、居民區(qū)和公園等受壓不大的地方，采用具有滲水性能材料和具有透水性能的面層鋪裝，提高地面滲透性。五是降雨綜合利用可以形成一個產(chǎn)業(yè)，由國家制定標準，財政上給予補貼，企業(yè)參與運營，形成自然水循環(huán)再利用。
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