12月16日上午，湖南長沙高新區(qū)市政園林環(huán)衛(wèi)有限公司的灑水車從尖山社區(qū)地下雨水模塊抽取6立方米雨水后，緩緩駛向青山路，對路邊的綠化樹木進行噴灑作業(yè)。“這是我國首宗雨水資源使用權交易成功后，正式投入使用的第一車雨水，為雨水資源集約、節(jié)約利用提供了成功案例，為全國開展海綿城市建設提供了新思路。”長沙市海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長劉波在接受記者采訪時表示。
從天而降的雨水是怎樣一步步走向市場的？記者從中國水權交易所了解到，12月11日，湖南雨創(chuàng)環(huán)保工程有限公司以每立方米0.7元的價格，對湖南高新物業(yè)有限公司集蓄的每年4000立方米的雨水資源進行收儲，再以每立方米3.85元（低于當?shù)刈詠硭畠r20%）的價格轉(zhuǎn)讓給長沙市高新區(qū)市政園林環(huán)衛(wèi)有限公司，替代優(yōu)質(zhì)自來水，用于園林綠化、環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)。
中國水權交易所表示，本次交易是全國首宗雨水資源使用權交易，標志著我國雨水資源等非常規(guī)水資源的生態(tài)價值市場化進入了實踐階段。
“雨水交易是基于海綿城市建設而開發(fā)的產(chǎn)業(yè)新模式，已投運的雨水收集利用工程為雨水資源利用提供了基礎。”雨創(chuàng)環(huán)保董事長曾福安介紹，2016年長沙市開展海綿城市建設以來，雨水收集利用成為民用住宅小區(qū)建設的“硬性要求”，至今已累計建設雨水收集利用工程500多處，其中由該公司承建的雨水收集工程251處，分布于長沙市芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)等。以長沙市高新區(qū)為例，包括首宗成交的蓄水項目在內(nèi)，全區(qū)范圍內(nèi)共建有27處共7700立方米容積的雨水收集利用工程，所對應的雨水收集量保守估計在每年14萬至28萬立方米之間。
“屋面的管網(wǎng)收集雨水，順著落水管進入雨水口后是棄流、儲存、處理、回用，這5個環(huán)節(jié)構(gòu)成了一套完整的雨水收集利用系統(tǒng)。南方的雨水比較充沛，我們的設計標準是5天到10天一個回用周期，也就是說5天到10天必須要把這一池水用完。”曾福安說。
然而在實踐中，集蓄雨水的利用效率并不理想。劉波告訴記者，現(xiàn)如今大部分雨水資源都處于休眠狀態(tài)，并沒有得到有效利用。“如果集蓄雨水沒有被及時利用，池體是滿的，二次降雨時沒辦法起到海綿城市錯峰調(diào)蓄的作用，尤其是集蓄雨水長期不用還會滋生黑臭水體，形成難以處理的二次污染源。而如果選擇直接放水，也不符合水資源高效利用的理念。”劉波說，在此背景下，如何將集蓄雨水資源及時充分利用，成為海綿城市試點推進過程中必須解決的問題。
“只有把雨水用起來，它才能是資源。”劉波認為，盤活集蓄雨水，首先要把市場關系建立起來，實現(xiàn)雨水資源資產(chǎn)化。城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等部門長期使用自來水作為市政作業(yè)用水，不僅耗水量大，成本也相對較高。如果這些都能用雨水替代，對社會發(fā)展有極高價值，此次長沙首宗雨水交易的達成便是試水之舉。
“在交易的過程中，我們既要確保雨水收集設施正常運行，也要對收集回來的雨水水質(zhì)進行檢測。”曾福安說，首宗雨水交易的實現(xiàn)具有示范意義，下一步，公司將完成高新區(qū)余下26個點位的雨水收集，并同相應的物業(yè)單位達成雨水交易，“我們希望朝著能復制推廣的方向發(fā)展，實際生活中很多領域的用水單位均可參照這一模式，比如工業(yè)園區(qū)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水等。”
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