隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市面臨的生態(tài)問題也越來越突出。日前，由青島市標準化研究院、青島國際經濟合作區(qū)（中德生態(tài)園）管理委員會、青島理工大學、青島市技術標準科學研究所等有關單位聯(lián)合中國標準化研究院主導起草的國家標準《低影響開發(fā)雨水控制利用基礎術語》（GB/T 39599-2020），由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布實施，體現(xiàn)了青島在海綿城市標準化方面已走在了全國前列。
除此之外，青島市標準化研究院之前還參與了國家標準《低影響開發(fā)雨水控制利用設施分類》（GB/T 38906-2020）的制定。這些標準的實施，是青島市市場監(jiān)督管理局開展新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設和推進國家標準化綜合改革的重要成果，讓海綿城市建設有了國家標準作為依據(jù)，同時也表明我市在海綿城市標準化方面走在了全國前列。據(jù)了解，目前相關的“設施運行與維護規(guī)范”也在制定中，這一系列標準涉及了低影響開發(fā)雨水控制利用實踐中的基礎術語、設施分類和運維等多個方面，適用于低影響開發(fā)雨水控制利用系統(tǒng)設計、規(guī)劃、建設、維護與管理、評價等過程，將助力全國的海綿城市建設。
隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市面臨的生態(tài)問題也越來越突出，生態(tài)被破壞，生態(tài)災害頻發(fā)，尤其是存在著嚴重的水管理問題，包括洪澇、水資源短缺和水污染等，這些問題嚴重影響了城市經濟社會的發(fā)展。我國建設海綿城市起步晚，基礎性的標準技術文件較為缺失，在海綿城市建設上升為國家戰(zhàn)略、地方急需技術指導之際，亟需制定相關技術標準。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)（Low Impact Development，LID）作為海綿城市的建設重點，是保障城市徑流污染控制和水生態(tài)環(huán)境改善，提高水資源利用效率的重要基礎，是城市雨水管理和海綿城市建設的重要環(huán)節(jié)。但該技術在我國尚處于初步探索階段，且低影響雨水開發(fā)系統(tǒng)建設是一個跨行業(yè)、跨部門、跨學科的事業(yè)，涉及到規(guī)劃、建筑、給排水、結構、道路、園林景觀、水文等多個專業(yè)，標準的缺失對其發(fā)展存在一定的阻礙。在此背景下，制定低影響開發(fā)實踐中所涉及的完整的標準勢在必行。
2015年，國家標準委、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合出臺的《關于開展新型新型城鎮(zhèn)化標準體系建設工作的指導意見》（國標委農聯(lián)﹝2015﹞21號），將水資源利用與保護和排水放澇設施建設相關標準制修訂作為重點領域和主要任務。2016年原青島市質監(jiān)局、城鄉(xiāng)建設委、發(fā)展改革委等三部門聯(lián)合印發(fā)了《青島市新型城鎮(zhèn)化標準化試點工作實施方案的通知》，其中提出開展《低影響開發(fā)雨水控制利用重要基礎標準前期研究》，并于當年立項為國家標準委的重要標準研究項目。2018年，《山東省國家標準化綜合改革實施方案》，將制定“低影響開發(fā)雨水綜合利用領域”國家標準作為我市承擔的重點工作任務之一。
以青島市標準化研究院標準研究中心主任許靜為主的標準起草工作組，先后對青島中德生態(tài)園首條“海綿道路”生態(tài)園九號線及富源二號線、北京亦莊博大生態(tài)停車場、亦莊X35地塊多功能調蓄設施、北京建筑大學城市雨水與水環(huán)境教育部重點實驗室開展實地調研，結合實地建設情況，與相關專家、科研人員溝通交流，收集并記錄了多項基礎術語。同時，標準起草人員還多次與原青島市城鄉(xiāng)建設委員會領導和專業(yè)技術人員，對低影響開發(fā)雨水控制利用中所涉及的規(guī)劃、設計、工程建設、維護管理整個過程中相關的技術和主要術語進行了研討，在調研與研討的基礎上進一步補充完善標準內容。經過近5年的艱苦努力，2020年12月，國家標準終于發(fā)布實施，為海綿城市的建設打下了堅實的技術標準基礎。
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