
記者近日從云南省生態(tài)環(huán)境廳召開的云南省《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)實施完成情況新聞發(fā)布會上獲悉,“十三五”以來,云南省采取多種強有力舉措,千方百計打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)并取得積極進展。
“十三五”期間,云南省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省六大水系水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,出境跨界河流監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準及以上;九大高原湖泊中優(yōu)良湖泊水質(zhì)穩(wěn)定保持,污染湖泊水質(zhì)惡化趨勢得到根本遏制并呈逐年改善趨勢;飲用水水源水質(zhì)達標率逐年提升;黑臭水體整治順利推進,地級城市建成區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
協(xié)調(diào)推進標志性戰(zhàn)役,圓滿完成“水十條”目標任務(wù)
云南省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長袁國林介紹,“十三五”以來,云南省高度重視以九大高原湖泊為重點的水污染防治工作,按照“保護好優(yōu)良水體、整治不達標水體、全面改善水環(huán)境質(zhì)量”的總體思路,深入落實“水十條”《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》《云南省水污染防治工作方案》,各地各部門認真貫徹落實省委、省政府對水污染防治工作的決策部署,加強對水污染防治工作的領(lǐng)導,積極推動各級黨委、政府主體責任落實,各項工作取得積極進展。
著眼深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),云南省協(xié)調(diào)推進九大高原湖泊保護治理、以長江為重點的六大水系保護修復、飲用水水源地保護、城市黑臭水體治理等涉水標志性戰(zhàn)役。堅持以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,持續(xù)開展考核斷面水質(zhì)按月通報預(yù)警,對水環(huán)境質(zhì)量達標滯后地區(qū)采取約談、會商、督辦等方式進一步壓實地方主體責任,積極改善斷面水質(zhì);全力推進湖泊保護與治理“十三五”規(guī)劃及不達標水體達標方案的實施;部署落實長江流域國控劣Ⅴ類斷面整治、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治、城市黑臭水體整治和長江(云南段)入河排污口排查整治等專項行動;組織開展“千噸萬人”以上農(nóng)村飲用水調(diào)查評估和保護,圍繞“劃、立、治”對千噸萬人以上飲用水水源地開展排查整治工作;強化工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護等重點工作任務(wù);定期召開省水污染防治專項小組成員單位工作調(diào)度會,推動以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的各項工作落實。同時,持續(xù)加大資金投入力度,促進流域水質(zhì)改善,“十三五”期間全省共獲得中央水污染防治專項資金合計42.5326億元。
“水十條”實施以來,云南省每年都順利通過年度考核。全省納入國家考核的地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)水體斷面比例從2014年的66%提升至目前的83%,超出國家下達的2020年終期目標(73%)10個百分點;喪失使用功能(劣于Ⅴ類)水體斷面比例從2014年的12%下降至目前的3%,達到國家下達的2020年終期目標(6%)要求,兩項考核指標均超額完成了國家下達的終期目標任務(wù)。九大高原湖泊考核點位水質(zhì)全部達到《云南省水污染防治目標責任書》考核目標,滇池、異龍湖、星云湖實現(xiàn)消劣;納入國家考核的36個地級城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為97.2%,高于全國考核平均達標率1個百分點,滿足考核目標要求;同時,進入全國黑臭水體整治監(jiān)管平臺的33條黑臭水體中,均已達到不黑不臭,治理初見成效。
著力抓實重點工作,務(wù)求水污染防治提質(zhì)增效
2020年,云南省精準發(fā)力抓實飲用水水源地保護、九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、水固定污染源環(huán)境管理等重點工作,為打好“十三五”水污染防治收官之戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
自《云南省水源地保護攻堅戰(zhàn)實施方案》實施以來,全省飲用水水源地保護工作取得了顯著成果。2020年,全省精準排查329個千噸萬人和954個其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”工作方案,組織開展了129個縣的集中式飲用水水源環(huán)保技術(shù)培訓、全省1283個飲用水水源地保護區(qū)劃定方案省級技術(shù)審查。2020年11月30日,比國家規(guī)定期限提前一個月全面完成飲用水水源保護區(qū)劃定及批復。同時,組織開展2019年度縣級以上集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估;定期調(diào)度全省集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測情況,對水質(zhì)不達標的水源地開展現(xiàn)場調(diào)研,督促當?shù)胤e極整改。
為進一步強化九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)2020年度九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作要點,指導相關(guān)州(市)圍繞九湖流域水環(huán)境質(zhì)量改善、水污染源管控、任務(wù)措施落實、環(huán)境違法違規(guī)行為查處等重點,綜合運用嚴格環(huán)境準入、強化風險防范、嚴格環(huán)境執(zhí)法、推進督察整改、加大科技支撐等措施,切實增強監(jiān)管實效。穩(wěn)步有序推進《云南省“十四五”九大高原湖泊保護治理規(guī)劃》編制,指導各地完成九大高原湖泊“一湖一策”保護治理行動方案編制工作。
在加強對水固定污染源環(huán)境管理方面,云南省穩(wěn)步推進入河排污口設(shè)置管理工作,按時完成全省船舶和港口污染突出問題整治,穩(wěn)步推進工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動。截至2020年12月31日,全省所有具備集中治理條件的園區(qū),均已采取自建或依托方式,實現(xiàn)污水集中治理。對無企業(yè)入駐或污水產(chǎn)生量極少的片區(qū),按照實事求是的原則,由企業(yè)按建設(shè)項目“三同時”要求,通過自建污水處理設(shè)施處理達標后排放。
2020年云南省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省共監(jiān)測369個國控省控河流斷面及湖庫點位,水質(zhì)達到Ⅲ類標準以上、水質(zhì)優(yōu)良的斷面有300個,占81.3%,與上年持平;劣于Ⅴ類標準、水質(zhì)重度污染的斷面有17個,占4.6%,比上年減少3個,下降0.8個百分點;達到水環(huán)境功能要求的斷面有303個,占82.1%,比上年增加3個,提高0.8個百分點。
據(jù)了解,著眼高質(zhì)量謀劃“十四五”全省水生態(tài)環(huán)境保護工作,云南省生態(tài)環(huán)境廳組織各州(市)人民政府圍繞“突出的生態(tài)環(huán)境問題在哪里、問題癥結(jié)在哪里、相應(yīng)對策在哪里、具體落實在哪里”,認真編制《云南省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》。截至目前,各州(市)已完成地市級水生態(tài)環(huán)境保護要點成果報告編制,省級規(guī)劃文本已在編制中,預(yù)計今年年底編制完成。