未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，水行政主管部門將責(zé)令其停止違法取水行為，限期采取補(bǔ)救措施，并補(bǔ)繳水資源費(fèi)；逾期不停止違法取水行為的，水行政主管部門可拆除其取水設(shè)施，處二萬元以上十萬元以下罰款。日前，《石家莊市水資源管理?xiàng)l例》（征求意見稿）正式公布，向社會(huì)征求意見。
據(jù)了解，《石家莊市水資源管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入市人大2010年立法計(jì)劃，近日公布了《石家莊市水資源管理?xiàng)l例》（征求意見稿），向社會(huì)征求意見。如果您對《條例》（征求意見稿）有什么意見或建議，可發(fā)送郵件至87872720@163.com，或打電話87011868。
優(yōu)先滿足生活用水
《條例》（征求意見稿）指出，水資源配置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水，優(yōu)化配置生產(chǎn)用水，保障生態(tài)環(huán)境基本用水需求。在水資源不足地區(qū)，應(yīng)當(dāng)控制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他建設(shè)項(xiàng)目。
地下水年度可開采量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由縣級以上人民政府水行政主管部門會(huì)同國土資源部門確定，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
同時(shí)，嚴(yán)格控制地下水開采，在地下水嚴(yán)重超采區(qū)，由市人民政府水行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門劃定限制開采區(qū)或禁止開采區(qū)，經(jīng)市人民政府同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
直接取用水資源要辦證
“直接取用水資源的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請辦理取水許可證，未取得取水許可證的，不得取水。但《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》中規(guī)定不需要辦理取水許可證的情形除外。”《條例》（征求意見稿）規(guī)定，凡未取得取水許可證擅自取水的，供電部門可切斷其取水電源。
取水戶應(yīng)當(dāng)安裝檢測合格的取水計(jì)量設(shè)施。無取水計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正常的，按取水設(shè)施日最大取水能力核定取水量。同時(shí)，取水戶應(yīng)當(dāng)確保取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行正常，嚴(yán)禁擅自拆改、破壞計(jì)量設(shè)施。
取水申請未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請人不得興建取水工程或者設(shè)施。取水申請批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程未開工建設(shè)，或者需由國家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家審批、核準(zhǔn)的，取水申請批準(zhǔn)文件自行失效。
取水應(yīng)繳納水資源費(fèi)
取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。然而，不需要辦理取水許可和三種情形不執(zhí)行水資源有償使用制度：城市（城鎮(zhèn)）公共供水管網(wǎng)不能滿足用水需要時(shí)，城中村自備取水設(shè)施取用地下水，滿足生活用水需要的；符合規(guī)定的用水限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；農(nóng)村集中供生活用水。
《條例》（征求意見稿）開發(fā)利用地下水，必須防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化。開采礦藏或者建設(shè)地下工程，必須對不同含水層進(jìn)行止水封隔。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)地下水、地面沉降等觀測資料，確定地面沉降地區(qū)的地下水年度開采總量和回灌總量，嚴(yán)格限制開采。
如果用戶出現(xiàn)不按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施、擅自拆改、破壞取水計(jì)量設(shè)施，以及擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)、擅自改變?nèi)∷猛镜冗`反取水許可管理制度的行為，水行政主管部門將責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并可處一千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。
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