為確保完成“十一五”污染減排任務(wù)，日前，江西省環(huán)保廳發(fā)出通知，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放的管理，把化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)突破污染物排放總量指標(biāo)的不予審批，為建設(shè)項(xiàng)目戴上環(huán)評(píng)“緊箍”，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。
“今年將進(jìn)一步加強(qiáng)管理污染物排放總量指標(biāo)，以總量控制來(lái)促進(jìn)污染減排。”江西省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，“凡是報(bào)省環(huán)保廳或環(huán)保部審批的所有建設(shè)項(xiàng)目均要納入主要污染物總量控制指標(biāo)確認(rèn)的范圍，對(duì)總量指標(biāo)來(lái)源不明確、材料不全的建設(shè)項(xiàng)目，不予核定確認(rèn)。”
據(jù)悉，建設(shè)項(xiàng)目污染物排放的總量指標(biāo)原則上在縣（市、區(qū)）內(nèi)分配。需進(jìn)行總量控制指標(biāo)審核確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目，須向省環(huán)保廳提交《江西省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)確認(rèn)書(shū)（試行）》，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、當(dāng)?shù)刂饕廴疚锟偭糠峙淝鍐蔚?。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)還可以通過(guò)區(qū)域調(diào)劑解決或排污權(quán)交易獲得，但在確認(rèn)時(shí)，須提供當(dāng)?shù)睾驼{(diào)劑區(qū)域的主要污染物總量分配清單，以及被調(diào)劑區(qū)域的環(huán)保局出具同意調(diào)劑的正式文件。
此外，為進(jìn)一步規(guī)范污染物排放總量控制指標(biāo)的確認(rèn)，我省規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目污染物總量控制指標(biāo)可按環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的預(yù)測(cè)排放量和有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。同時(shí)規(guī)定，生活排放的化學(xué)需氧量和工業(yè)排放的化學(xué)需氧量總量指標(biāo)可互相轉(zhuǎn)換；電力排放的二氧化硫和非電力排放的二氧化硫總量指標(biāo)不能互相轉(zhuǎn)換。對(duì)新建城鎮(zhèn)污水處理廠，根據(jù)其設(shè)計(jì)處理能力和設(shè)計(jì)出水濃度核定其化學(xué)需氧量總量控制指標(biāo)。對(duì)已經(jīng)分配總量指標(biāo)但沒(méi)有通過(guò)審批或不再建設(shè)的，其總量指標(biāo)由原分配部門(mén)收回。
據(jù)了解，今年，江西省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在43.4萬(wàn)噸以內(nèi)和57萬(wàn)噸以內(nèi)，為打贏“十一五”污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省環(huán)保部門(mén)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。截至4月底，江西省環(huán)保廳共審批符合環(huán)評(píng)要求的新建項(xiàng)目119個(gè)。
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