記者23日從河北省環(huán)保廳獲悉,經(jīng)初步研究,該廳擬將原來(lái)由省級(jí)負(fù)責(zé)的排污許可證(大氣、水)核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定等5項(xiàng)審批事項(xiàng)下發(fā)到各設(shè)區(qū)市和省直管縣(辛集、定州)。
河北省環(huán)保廳政策法規(guī)處調(diào)研員曹子洲表示,為貫徹落實(shí)省委精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省環(huán)保廳召開(kāi)專題會(huì)研究行政審批事項(xiàng)下放問(wèn)題。對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定具體審批層級(jí)的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng)(簡(jiǎn)稱“三類事項(xiàng)”)原則上一律下放設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)、擴(kuò)權(quán)縣辦理。
曹子洲介紹,目前已取消、下放的事項(xiàng)為:行政許可項(xiàng)目取消1項(xiàng),下放審批權(quán)3項(xiàng),部分下放審批權(quán)5項(xiàng);對(duì)行政監(jiān)管事項(xiàng)下放1項(xiàng)。目前已按照省政府要求積極做好與下級(jí)環(huán)保部門的工作對(duì)接和指導(dǎo),相關(guān)工作積極推進(jìn)中。
曹子洲表示,對(duì)法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定具體審批層級(jí)的行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng),能夠下放的一律下放;對(duì)有明確層級(jí)管理規(guī)定的,可以委托下級(jí)部門實(shí)施審批。“取消和下放審批權(quán)限,是強(qiáng)化屬地管理的重要內(nèi)容,也是便民服務(wù)的具體體現(xiàn)”。
據(jù)介紹,下一步,省環(huán)保廳將對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行對(duì)口培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督檢查,“授權(quán)也意味著授責(zé),省環(huán)保廳將建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng),責(zé)任落實(shí)到屬地和個(gè)人,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),規(guī)范相關(guān)部門依法行政!”
此外,河北省環(huán)保廳行政許可服務(wù)窗口還全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,并制定相關(guān)工作方案,明確了協(xié)辦員和帶班領(lǐng)導(dǎo),為前來(lái)辦事的群眾服務(wù),力爭(zhēng)使群眾看到窗口作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
附:省環(huán)保廳擬下放的五類審批事項(xiàng)
1、部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的審批(由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的,涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、水電、電子、表面處理及熱加工、危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)廢)集中處置、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)外煤礦開(kāi)采等);
2、已經(jīng)由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、登記表,以及社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)(高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目除外)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等,其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;
3、由省級(jí)負(fù)責(zé)的排污許可證(大氣、水)核發(fā);
4、由省級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定;
5、關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所的核準(zhǔn)等5類審批事項(xiàng)。