10月29日上午,市長魏曉明主持召開市政府常務會議,審議并原則通過《安慶市公務用車制度改革實施方案》;聽取貫徹落實國家、省污水處理費和水資源費政策的情況匯報,并原則通過《污水處理費和水資源費調(diào)整方案》。
安慶晚報記者在會上了解到,為全面貫徹國家、省污水處理費和水資源費政策,積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)保價格改革,9月22日下午,市物價局主持召開了貫徹落實國家、省污水處理費和水資源費政策座談會。與會代表一致認為安慶市污水處理費、水資源費調(diào)整方案符合國家價格政策和安慶實際。考慮到經(jīng)濟下行壓力對各方的影響,污水處理費的調(diào)整分兩步實施切實可行,但要充分考慮低收入群體的心理和經(jīng)濟承受能力。水資源費的調(diào)整可與污水處理費調(diào)整同步實施。
污水處理費
國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于制定和調(diào)整污水處理收費標準等有關問題的通知》規(guī)定:污水處理收費標準應按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則,綜合考慮本地區(qū)水污染防治形勢和經(jīng)濟社會承受能力等因素制定和調(diào)整。收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利。2016年底前,設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.40元。
安慶市城區(qū)污水處理費現(xiàn)行標準自2008年9月1日起執(zhí)行。其中居民用水為0.50元/m3、非居民用水為0.80元/m3、特種用水為1.00元/m3,綜合平均標準0.65元/m3。同時對城市低保戶每戶每月補助2.6元。
《方案》規(guī)定,對城區(qū)污水處理費調(diào)整分兩步實施,即:第一步,2015年底調(diào)整目標,居民用水0.60元/m3,非居民用水1.00元/m3,特種用水1.60元/m3。綜合平均標準0.80元/m3,達到省政府《關于切實加強污染減排工作的通知》“全省所有市、縣要全面開征城市污水處理費,噸水平均收費標準原則上不低于0.8元”的規(guī)定。第二步:2016年底調(diào)整到位,即居民用水0.95元/m3,非居民用水1.40元/m3,特種用水2.00元/m3,綜合平均標準1.18元/m3。價格標準達到發(fā)改價格2015119號文件的規(guī)定要求。
《方案》要求,對A類低保對象:每戶每月用水量在8立方米以內(nèi)(含8立方米)的據(jù)實免收污水處理費。對B、C類低保對象:每戶每月用水量在6立方米以內(nèi)(含6立方米)的據(jù)實免收污水處理費。上述低保對象每戶每月超出免收的用水量部分,其污水處理費按調(diào)整后的標準執(zhí)行。
《方案》規(guī)定,第一步調(diào)整時間;自2015年12月31日施行;第二步調(diào)整時間:自2016年12月31日施行。
水資源費
國家發(fā)展改革委、財政部、水利部《關于水資源費征收標準有關問題的通知》規(guī)定:安徽省在2015年底前水資源費平均征收標準原則上地表水不低于0.10元/m3、地下水不低于0.20元/m3;同時明確,各地可制定本地區(qū)水資源費征收標準調(diào)整計劃和實施時間表,分步推進。安徽省物價局、財政廳、水利廳今年下發(fā)的《關于調(diào)整水資源費征收標準的通知》要求,適當調(diào)整我省水資源費征收標準。地表水:淮河流域及合肥市、滁州市水資源費征收標準為每立方米0.12元;其他地區(qū)為每立方米0.08元;淺層地下水(井深
安慶市水資源費現(xiàn)行標準自2004年4月1日起執(zhí)行。地表水:由市供水集團公司向自來水用戶征收,水資源費征收標準為居民用水0.02元/m3,非居民用水0.04元/m3;淺層地下水:由市水利局向使用地下水的市區(qū)企業(yè)直接征收水資源費,征收標準為0.10元/m3。
《方案》規(guī)定,地表水:0.08元/m3;淺層地下水:0.15元/m3。施行時間與污水處理費調(diào)整第一步時間同步。
《方案》要求,物價、財政、審計、住建、環(huán)保、水利等部門,要各負其責,各盡其職,加強對污水處理費和水資源費征收、使用的監(jiān)管。征收單位要嚴格執(zhí)行污水處理費和水資源費征收政策,加大污水處理費和水資源費收繳力度,做到應征盡征;同時認真落實污水處理費對低收入群體優(yōu)惠政策。
《方案》要求,對污水處理費實行差別化政策。市物價局會同市環(huán)保局,結合安慶市水污染防治形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,根據(jù)環(huán)保檢測的超標排放污水中主要污染物排放情況,制定差別化的收費標準。
《方案》規(guī)定,對水資源費實行取水定額和超額累進加價制度。市水利局會同市物價局編制重點取水單位和個人年度用水計劃或定額。對于取水量超出計劃或定額不足20%的水量部分,在原標準基礎上加一倍征收;超出計劃或定額20%及以上、不足50%的水量部分,在原標準基礎上加兩倍征收;超出計劃或定額50%及以上的水量部分,在原標準基礎上加三倍征收。