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河南省發(fā)展和改革委員會2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案
發(fā)布日期:2019/5/9 10:39:05

  河南省發(fā)改委近日印發(fā)《2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案》,根據(jù)方案要求,新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須達到或優(yōu)于一級A排放標準,具備條件的縣級以上污水處理廠全部建設尾水人工濕地。推進污水處理配套管網(wǎng)建設和雨污分流系統(tǒng)改造,城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部,要盡快實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋;新建城區(qū),管網(wǎng)和污水處理設施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設,做到雨污分流。2019年底,省轄市和縣城污水處理率分別達到95.7%以上和89.5%以上;全省基本完成91個城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網(wǎng)工程及尾水濕地項目建設任務。詳情如下:


  河南省發(fā)展和改革委員會辦公室


  關于印發(fā)2019年水污染防治戰(zhàn)推進方案的通知


  委機關各處(室、局):


  現(xiàn)將我委《2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。


  2019年4月9日


  河南省發(fā)展和改革委員會


  2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)推進方案


  為持續(xù)做好水污染防治工作,進一步改善全省水環(huán)境質(zhì)量,落實涉及我委的各項任務,根據(jù)《河南省2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(豫環(huán)攻堅辦〔2019〕31號)要求,制定本方案。


  一、牽頭負責的工作任務


  嚴格環(huán)境準入。對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局依法開展規(guī)劃環(huán)評,嚴格項目環(huán)境準入,嚴格控制重點流域、重點區(qū)域環(huán)境風險項目。(省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:工業(yè)處


  完成時限:持續(xù)推進


  二、參與配合的工作任務


 ?。ㄒ唬┐蚝贸鞘泻诔羲w治理攻堅戰(zhàn)


  1.深入開展城市黑臭水體整治。按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質(zhì)”的要求,持續(xù)推進城市黑臭水體治理。2019年,省轄市建成區(qū)基本完成已排查發(fā)現(xiàn)的154處黑臭水體整治任務;首批實施百城建設提質(zhì)工程的縣(市)建成區(qū)基本消除已排查發(fā)現(xiàn)的70處黑臭現(xiàn)象;其余縣城建成區(qū)基本完成已排查發(fā)現(xiàn)的104處黑臭水體的截污納管、排污口整治任務。要持續(xù)深入排查,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,并按要求填報至全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺;對已完成整治任務的黑臭水體,建立長效監(jiān)管機制,鞏固提升整治成果,達到長治久清,并按要求定期開展水質(zhì)監(jiān)測。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、水利廳參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:城市處


  完成時限:2019年底


  2.加快城鎮(zhèn)污水收集和處理設施建設?按照城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動要求,繼續(xù)推進污水處理廠建設,新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須達到或優(yōu)于一級A排放標準,具備條件的縣級以上污水處理廠全部建設尾水人工濕地。推進污水處理配套管網(wǎng)建設和雨污分流系統(tǒng)改造,城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部,要盡快實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋;新建城區(qū),管網(wǎng)和污水處理設施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設,做到雨污分流。2019年底,省轄市和縣城污水處理率分別達到95.7%以上和89.5%以上;全省基本完成91個城鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網(wǎng)工程及尾水濕地項目建設任務。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:城市處、地區(qū)處


  完成時限:2019年底


  3.促進城鎮(zhèn)污水再生利用?嚴格城市規(guī)劃藍線管理,加快推進海綿城市建設,最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響。單體建筑面積超過2萬平方米的新建公用建筑要建設中水設施。以安陽、新鄉(xiāng)、濮陽、商丘、周口、鞏義、登封等缺水城市及水污染較重的區(qū)域為重點,加快再生水利用設施建設,提高再生水利用率?(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳參與,各級人民政府負責落實)


  責任處室:城市處


  完成時限:持續(xù)推進


 ?。ǘ┐蚝萌蚯鍧嵑恿鞴詰?zhàn)


  4.推進重點區(qū)域、重點流域、重點斷面整治。鄭州、洛陽、許昌、漯河、南陽、信陽6市,要以2020年轄區(qū)內(nèi)國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水為目標,全面實施水質(zhì)改善措施,提升轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量;安陽的安陽河、新鄉(xiāng)的天然渠、濮陽的馬頰河、焦作的沁河、駐馬店的洪河、商丘的澮河及大沙河、周口潁河等8條河流所在省轄市,要以2020年國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水為目標,實施水質(zhì)改善措施,強化相關河流水污染防治;開封的城區(qū)黑臭水體及惠濟河、平頂山的八里河、周口的城區(qū)黑臭水體、新鄉(xiāng)的衛(wèi)河、鶴壁的湯河、三門峽的宏農(nóng)澗河、濟源的濟河,以及蟒河、共產(chǎn)主義渠等污染較重河流(水體)所在省轄市,要加強水污染防治綜合治理,逐步消除劣V類斷面。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:地區(qū)處、城市處


  完成時限:持續(xù)推進


 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進其他各項水污染防治工作


  5.加快淘汰落后產(chǎn)能。制定實施2019年度落后產(chǎn)能淘汰方案,并向社會公開。按計劃實施城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)的搬遷改造或依法關閉。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:工業(yè)處


  完成時限:持續(xù)推進


  6.全面推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強造紙、焦化、氮肥、農(nóng)副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等水污染物排放行業(yè)重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。推動規(guī)模以上涉水企業(yè),按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄,開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。(省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳按職責推進實施,省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:環(huán)資處


  完成時限:持續(xù)推進


  7.節(jié)約保護水資源。嚴格重點監(jiān)控用水單位臺賬監(jiān)管,建立國家、省、市重點監(jiān)控用水單位三級名錄,加快節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年年底,全省節(jié)水灌溉面積達到2370萬畝左右,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.613以上,全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年分別下降20%、19%以上。推進實施全省地下水超采區(qū)治理規(guī)劃及南水北調(diào)中線工程受水區(qū)、地面沉降區(qū)地下水壓采方案,著力抓好地下水嚴重超采區(qū)綜合治理工作。(省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與,地方各級人民政府負責落實)


  責任處室:農(nóng)經(jīng)處、工業(yè)處


  完成時限:2019年底


  三、工作要求


 ?。ㄒ唬娀M織領導。要充分發(fā)揮委污染防治攻堅戰(zhàn)專項指揮部作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。專項指揮部辦公室(環(huán)資處)要做好銜接溝通,定期開展調(diào)度,壓實目標責任。各責任處室主要負責同志作為專項指揮部成員,要高度重視,梳理工作任務,建立臺賬,定目標、定責任、定措施,確保各項任務落實到位。


 ?。ǘ┘訌姸綄z查。各有關處室應結合工作實際,細化目標任務,加強對各地的業(yè)務指導,定期開展專項督導檢查,及時掌握工作進度,強化事中事后監(jiān)管。


 ?。ㄈ┩晟菩畔笏椭贫取@^續(xù)實行重點工作周協(xié)調(diào)制度,各有關處室(局)要明確一名聯(lián)絡員,負責定期反饋工作進展情況。聯(lián)絡員名單請于4月10日前反饋至環(huán)資處。每月3日前將上月工作進展情況反饋至委污染防治攻堅戰(zhàn)專項指揮部辦公室(環(huán)資處)(郵箱:sfgwhb@163.com


  附件:省發(fā)展改革委2019年水污染防治攻堅重點工作臺賬

 

 

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