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國務(wù)院關(guān)于滇池流域水污染 防治“十五”計劃的批復
發(fā)布日期:2021/5/6 11:13:07

   云南省人民政府,國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部、財政部、國土資源部、建設(shè)部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、環(huán)??偩?、林業(yè)局、旅游局、開發(fā)銀行:

 
  環(huán)??偩?、國家計委《關(guān)于請批準<滇池流域水污染防治“十五”計劃>的請示》(環(huán)發(fā)〔2003〕27號)收悉?,F(xiàn)批復如下:
 
  一、原則同意《滇池流域水污染防治“十五”計劃》(以下簡稱《計劃》),請你們認真組織實施。滇池流域水污染防治目標是,到2005年底前,草海黑臭得到消除,外海水質(zhì)惡化趨勢基本得到控制。在平水年景條件下,草海和外海高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷濃度低于2000年的水平。主要污染物入湖總量在2000年的基礎(chǔ)上削減20%以上。
 
  二、《計劃》是滇池流域水污染防治工作的重要依據(jù),滇池流域的經(jīng)濟建設(shè)活動必須符合《計劃》的要求。云南省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《計劃》要求,抓緊制定本行政區(qū)域和本部門的滇池流域水污染防治計劃,按基本建設(shè)和技術(shù)改造項目審批程序列入地方、部門和國家的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,逐項落實,認真組織實施。
 
  三、滇池流域水污染防治主要責任在云南省人民政府。云南省人民政府要將滇池流域水污染防治工作目標和措施納入省、市、縣(區(qū))行政領(lǐng)導責任制,建立總量控制指標和環(huán)境質(zhì)量指標完成情況考核制度,切實加強對滇池流域水污染防治工作的領(lǐng)導。要適應(yīng)防治水污染的需要,對食品、醫(yī)藥、輕紡和化工等行業(yè)提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,大力推行清潔生產(chǎn),有效控制入湖污染物排放總量。要加強對《計劃》實施的指導和監(jiān)督,做到資金到位,措施落實,任務(wù)具體,責任明確,確?!队媱潯钒雌谕瓿?。云南省人民政府要建立嚴格的責任追究制度,每年對《計劃》實施情況進行檢查、總結(jié),對逾期未能完成任務(wù)的,要查明原因,認真整改。
 
  四、國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能分工,加強對《計劃》實施的指導和支持?!队媱潯分刑岢龅囊恍┬鑷抑С值捻椖?,請國家計委加強對項目前期工作、年度投資計劃的指導和督促,會同財政部落實補助資金后按程序報批。有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造、推行清潔生產(chǎn)等方面的工作,請國家經(jīng)貿(mào)委指導和檢查。有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理廠(含配套管網(wǎng))的建設(shè)和城市節(jié)水工作的實施等,請建設(shè)部加強指導和監(jiān)督。有關(guān)流域水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)水、清淤、水土保持工程的實施,請水利部加強指導和監(jiān)督。有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染控制和生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)環(huán)保項目,請農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門加強指導和組織。有關(guān)污染治理、生態(tài)用水等科技攻關(guān)和示范工程的研究和建設(shè),請科技部予以支持。有關(guān)土地利用和土地使用管理,請國土資源部加強指導和監(jiān)督。有關(guān)船舶污染防治工作,請交通部加強指導和監(jiān)督。有關(guān)防護林帶建設(shè)、濕地修復等工程的建設(shè),請林業(yè)局加強指導和監(jiān)督。有關(guān)旅游、餐飲、住宿設(shè)施和旅游景區(qū)污染防治計劃的實施,請旅游局加強指導和監(jiān)督。
 
  五、加強對滇池流域水污染防治工作的執(zhí)法檢查。環(huán)??偩忠訌姯h(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一監(jiān)督。進一步發(fā)揮滇池流域水污染防治聯(lián)席會議的作用,督促云南省人民政府落實好《計劃》,對流域重大環(huán)境問題要加強組織協(xié)調(diào),提出解決方案并加以落實。要進一步加強和完善日常監(jiān)督管理工作,嚴肅查處各種違法行為。
 
  六、要多方籌集水污染防治資金。“十五”期間,滇池流域水污染防治資金由地方人民政府負責籌集,國家適當給予支持。云南省要建立污水處理收費機制,加大污水處理費的征管力度,逐步提高污水處理收費標準,推進污水處理產(chǎn)業(yè)化,增強水污染治理項目的融資能力,吸引社會資金投向水污染治理項目。對符合條件的工業(yè)污染治理項目,在企業(yè)落實治理資金后,國家給予貼息補助。
 
  七、云南省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要顧全大局,密切協(xié)作,團結(jié)治污,確保滇池流域水污染防治目標的實現(xiàn)。
 
  國 務(wù) 院
 
  二○○三年三月十二日
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