印象嘉陵江濕地公園
城市為什么容易內(nèi)澇，就是城區(qū)硬化太多，雨水只得順著流往低洼處。 海綿城市建設能最大限度解決這一問題，城市能夠像海綿一樣，促進健康水循環(huán)，解決內(nèi)澇同時又實現(xiàn)水資源再利用。
《南充市海綿城市建設管理條例》將從7月1日正式實施，從法治上保障海綿城市建設。6月30日，南充市政府新聞辦組織相關部門對這一條例進行解讀。
海綿城市：城市像海綿一樣，促進城市健康水循環(huán) 南充市海綿辦副主任、市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長楊榮介紹，海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用，促進城市健康水循環(huán)。 從生態(tài)系統(tǒng)服務出發(fā)，通過跨尺度構建水生態(tài)基礎設施，結合多類具體技術建設水生態(tài)基礎設施，是海綿城市的核心。
海綿城市建設統(tǒng)籌城市地上地下建設，消除城區(qū)重點易澇區(qū)段，推動城市綠色建筑建設，低碳城市發(fā)展，智慧城市的形成，是現(xiàn)代綠色新技術與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機結合，讓城市既有“面子”，更有“里子”。
為什么建？2030年，城市建成區(qū)80%面積要“達標”
南充市人大常委會委員、城鄉(xiāng)建設環(huán)境資源保護委員會副主任委員蒲影飛介紹，2013年，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上指出，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。
2015年，國務院辦公廳出臺《關于推進海綿城市建設的指導意見》，明確海綿城市是指通過加強城市規(guī)劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式；綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，提出到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積要達到海綿城市目標要求。
2022年，南充成功申報為首批省級系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范市，第一時間將《條例》納入2022年度立法計劃，5月25日，省十四屆人大常委會第三次會議批準，《南充市海綿城市建設管理條例》自2023年7月1日起施行。
據(jù)南充大力推進海綿城市建設，各項工作部署有力有序落地，取得了較好的建設成效。通過地方立法可以及時總結固化海綿城市建設的成功經(jīng)驗和工作機制，確保南充海綿城市建設管理工作繼續(xù)在法治軌道上常態(tài)化整體推進，明確海綿城市建設項目和海綿設施運行維護責任主體，加強在城市建設中系統(tǒng)性推動貫徹落實海綿城市建設理念、方法、技術和措施，加快修復城市水生態(tài)功能，增強城市防澇能力，打造高品質(zhì)生態(tài)宜居環(huán)境。
實踐基礎：南充已有23個海綿城市項目納入省級示范
“印象嘉陵江”濕地公園，這是南充開展“海綿城市” 建設以來取得顯著成效的縮影，主要包括上中壩濕地、江東音樂噴泉等建設內(nèi)容。 江心荒灘被全面改造升級后，從漫灘蘆葦?shù)缴鷳B(tài)桑園，從濕地長廊到水鳥林地，變成了一個滿足群眾休閑需求的濕地公園，重點突出了彈性水島、天堂鳥巢、千年蠶桑生產(chǎn)等元素。生態(tài)滯蓄塘、雨水花園、透水鋪裝、植草溝、下沉式廣場……在嘉陵江清泉壩濕地公園隨處可見，海綿城市理念在這里被體現(xiàn)得淋漓盡致。
公園的美景和燈光秀，不僅刷爆了市民和外來游客的“朋友圈”，還引起了央視《新聞聯(lián)播》《晚間新聞》的關注，讓全國觀眾看到了一個面貌全新、朝氣蓬勃的南充。
事實上，南充在城市建設中，多個項目早已按照海綿城市的理念和要求進行，目前已有23個海綿城市項目納省級示范。
楊榮介紹，在海綿城市建設過程中，南充已經(jīng)積累了許多經(jīng)驗，新條例就是對這些經(jīng)驗進行總結和固化，城市新項目建設必須按海綿城市理念來規(guī)劃，按海綿城市的技術來要求，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用。在南充主城區(qū)構建“山、水、林、田、湖”一體化的城市海綿體，建設自然滲透、自然積存、自然凈化的生態(tài)宜居的山水園林城市。
來源：封面新聞
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