前不久在北京舉行的第18屆世界水資源大會上,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理的情況。近年來,我國通過科學(xué)精準(zhǔn)實施水利工程聯(lián)合調(diào)度,成功戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)重水旱災(zāi)害,通過實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,江河湖泊面貌實現(xiàn)了根本性改善,“青山做伴水為鄰”的美麗圖景成為現(xiàn)實。通過實施水資源利用方式的深層次變革,我國以占全球6%的淡水資源,保障了全球近20%的人口用水,創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟總量。
黨的十八大以來,我國不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,從重點整治到系統(tǒng)治理,從被動應(yīng)對到主動作為,久久為功,解決了許多治水難題,水資源的利用方式和配置格局實現(xiàn)了根本性優(yōu)化,在推進落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)方面取得了重大進展。
人、水、土地、發(fā)展構(gòu)成了一個不可分割的運行系統(tǒng)。我國水資源時空分布極不均衡,除水害、興水利一直都是關(guān)系國家長治久安的大事要事。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境治理,按照系統(tǒng)修復(fù)水環(huán)境、統(tǒng)籌配置水資源的思路,堅持以水而定、量水而行,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展放在突出位置,協(xié)同推進了生產(chǎn)、生活和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),無論是黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護,還是長江流域的生態(tài)環(huán)境修復(fù),都把水資源的高質(zhì)量使用、水生態(tài)的高質(zhì)量修復(fù)放在了首位。
人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點。水作為大自然的重要組成部分,水生態(tài)的文明建設(shè)也要遵循人水和諧理念,即以水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水經(jīng)濟發(fā)展來推進和諧共生,特別是在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明過程中,水環(huán)境狀態(tài)如何、水資源利用如何,都有可能成為一種直接或間接的影響因素,因為水與文明的發(fā)展密切相關(guān),只有建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的發(fā)展體系,才能促進水與人、經(jīng)濟、社會之間的良性循環(huán),進而推動文明建設(shè)的健康運行。
和諧共生理念是高質(zhì)量發(fā)展運行模式的重要內(nèi)涵。當(dāng)水資源的供給和需求不匹配時,就必須運用系統(tǒng)思維和全局性謀劃來解決這一矛盾。黨的十八大以來,黨中央正是在全面加強節(jié)水、強化水資源剛性約束的前提下,全面建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的水治理管理體系,如在長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江遼河、太湖等流域管理機構(gòu)建立了省級河湖長聯(lián)席會議制度,形成了統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機制,實現(xiàn)了全國每一條河流和每一個湖泊都有人管、有人護。面對江河湖泊存在的水災(zāi)害、水環(huán)境等問題,因地制宜,精準(zhǔn)施策,依法管控河湖空間,嚴(yán)格保護水資源,不斷提升水生態(tài)修復(fù)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,使越來越多的河流成為造福人民的幸福江河。
和諧共生理念使江河湖泊成為人民美好生活的重要依托。母親河黃河的安瀾清澈,長江水域生態(tài)功能的極大改善,干流水質(zhì)的連續(xù)達標(biāo);華北地區(qū)地下水位的總體回升,白洋淀水生態(tài)的逐步恢復(fù),永定河等一大批斷流多年河流的全線通水,京杭大運河百年來的首次全線貫通;全國水土流失面積和強度“雙下降”的實現(xiàn)……我們堅持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理結(jié)出的累累碩果,給群眾帶來了實實在在的享受。
習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào):“要精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源?!北Wo好水生態(tài)、利用好水資源是推進中國式現(xiàn)代化順利進行的重要一環(huán)。只有做生態(tài)文明的實踐者和推動者,才能真正品味自然之美、生命之美和生活之美,也才能使群眾的獲得感、幸福感更加充實和可持續(xù)。
作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員
來源:光明日報