國家地表水環(huán)境質(zhì)量采測分離工作是國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要舉措，通過第三方機(jī)構(gòu)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析的模式，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。自2017年全面啟動(dòng)采測分離工作以來，地表水環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提升，為各地打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核提供了權(quán)威數(shù)據(jù)。然而筆者發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)工作在運(yùn)行過程中也存在一些亟待解決的問題。
在采樣過程中，有的采樣機(jī)構(gòu)采樣計(jì)劃不夠明確。按照規(guī)范要求，每月24日前，地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)要完成樣品分析并將結(jié)果上報(bào)中國環(huán)境監(jiān)測總站。但部分第三方公司采樣和送樣缺乏明確的時(shí)間計(jì)劃，或是常需臨時(shí)調(diào)整有關(guān)計(jì)劃。有的采樣機(jī)構(gòu)現(xiàn)場采樣操作不規(guī)范。地表水采樣前期準(zhǔn)備、儀器校準(zhǔn)、樣品分裝、固定劑添加、樣品保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對監(jiān)測分析數(shù)據(jù)都有重要影響。樣品如果出現(xiàn)編號(hào)重復(fù)、編碼缺失、標(biāo)簽不完整、信息泄露等問題，都會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室分析測試。有的樣品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)不規(guī)范。一些送樣的公司沒有冷藏車，僅在樣品箱中放冰袋或采用常溫運(yùn)輸方式，無法保證樣品質(zhì)量。有的采樣人員未按要求操作或者誤操作，導(dǎo)致采樣瓶不干凈對樣品造成干擾，致使數(shù)據(jù)異常，對應(yīng)點(diǎn)位和批次樣品全部需要重采重測，浪費(fèi)資源。
采樣環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題也影響著分析測試工作的開展。在分析測試環(huán)節(jié)，有時(shí)由于第三方公司采樣和送樣時(shí)間難以保證且不能集中送樣，一個(gè)樣品需要完成多個(gè)質(zhì)控樣品分析，導(dǎo)致出現(xiàn)藥品試劑浪費(fèi)和大型儀器損耗的情況。有時(shí)分析人員不能充分了解樣品可能存在的干擾并消除干擾，可能導(dǎo)致分析結(jié)果失真。
此外，國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書未及時(shí)更新，其中引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的方法已不能完全滿足現(xiàn)代化、數(shù)智化監(jiān)測的需求。采測分離數(shù)據(jù)填報(bào)軟件系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量，也影響著數(shù)據(jù)填報(bào)與審核工作的效率和質(zhì)量。
為更加有效開展地表水環(huán)境質(zhì)量采測分離工作，筆者提出以下建議。
建立健全全過程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對采測分離工作全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可管、可控。強(qiáng)化對采樣機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。采樣機(jī)構(gòu)需按照有關(guān)要求在月底前制定次月采樣方案，涵蓋時(shí)間、人員、儀器、路線及安全措施，并報(bào)批省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門。方案獲批后，需及時(shí)通知分析測試站，以確保交接無誤，同時(shí)可以做好分析前的各項(xiàng)安排準(zhǔn)備，確保采樣與分析順利銜接。對第三方采樣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核方案，每年進(jìn)行績效考核，淘汰不合格或排名低的機(jī)構(gòu)。接收樣品的監(jiān)測站要把好樣品交接關(guān)。對存在冷藏條件不達(dá)標(biāo)、運(yùn)輸超過18個(gè)小時(shí)、采樣瓶使用不規(guī)范、標(biāo)簽不規(guī)范、編號(hào)缺失、采樣箱封條缺失或破損等情形的樣品應(yīng)當(dāng)拒收，并第一時(shí)間向上級(jí)部門反饋，協(xié)調(diào)解決，筑牢質(zhì)量控制第一道防線。每年應(yīng)開展定期或不定期的區(qū)域交叉檢查，進(jìn)一步提高采測分離數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高采樣和監(jiān)測人員的技能。無論是采樣和送樣的第三方運(yùn)維公司還是分析測試站，都應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化實(shí)操技能訓(xùn)練，讓采樣、送樣、分析各崗位人員熟悉采測分離的各環(huán)節(jié)，熟練掌握各環(huán)節(jié)的操作技能。進(jìn)一步完善采測方案計(jì)劃、采樣、送樣、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)和反饋等全過程的質(zhì)量控制管理體系，形成更加健全的采測分離工作質(zhì)量管理體系。建立健全國家、省、市三級(jí)溝通機(jī)制，多渠道、全方位無障礙溝通。特別是針對問題樣品和數(shù)據(jù)等做到第一時(shí)間溝通、反饋、協(xié)調(diào)處理。
加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室分析環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)督。建議結(jié)合采測分離工作開展以來的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂作業(yè)指導(dǎo)書，更新采樣和分析方法，以適應(yīng)實(shí)際工作需要。應(yīng)盡量采用大型儀器分析替代手工分析，以節(jié)約人力、財(cái)力。
完善采測分離數(shù)據(jù)填報(bào)軟件系統(tǒng)功能。設(shè)置自動(dòng)保存、初步研判和提醒審核等功能，以提高填報(bào)和審核效率，確保采樣、送樣、交接樣、分析等數(shù)據(jù)能同步上傳，避免在填報(bào)過程中造成數(shù)據(jù)丟失或上傳問題數(shù)據(jù)，進(jìn)一步減少漏采、交接失誤、漏測等問題發(fā)生。
加快推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。已有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站的，常規(guī)監(jiān)測因子應(yīng)盡量使用自動(dòng)監(jiān)測站數(shù)據(jù)，其他監(jiān)測因子也應(yīng)該盡可能地補(bǔ)充到國家水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站中，逐步取代手工監(jiān)測。
作者單位：湖北省生態(tài)環(huán)境廳襄陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 來源：中國環(huán)境報(bào)
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