下周,東莞就要召開污水處理費(fèi)聽證會(huì)。這可是與大家生活息息相關(guān)的大事。
市物價(jià)局公布的兩套方案中,均以“漲”字當(dāng)頭。與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,各類用戶的征收標(biāo)準(zhǔn)都有上調(diào)。方案一,居民用戶污水處理費(fèi)上漲0.09元/噸,工商業(yè)用戶和行政事業(yè)用戶上漲0.21元/噸,特種行業(yè)上漲0.38元/噸;方案二,居民用戶污水處理費(fèi)上漲0.15元/噸,工商業(yè)用戶和行政事業(yè)用戶上漲0.31元/噸,特種行業(yè)上漲0.5元/噸。
你對(duì)污水處理費(fèi)上漲最關(guān)注的問(wèn)題是什么?日前,本報(bào)發(fā)放了65份調(diào)查問(wèn)卷。
面對(duì)兩套“漲”方案,超六成受訪者選擇支持漲價(jià)金額較少的方案一。38.46%的受訪者關(guān)注污水處理費(fèi)使用情況,87.69%的受訪者更關(guān)注治污效果。
64.62%的受訪者選擇方案一
65位受訪者中,有64.62%的受訪者選擇方案一,只有7.69%的受訪者選擇了方案二。
莫小姐在東莞某事業(yè)單位上班,家住在中堂。莫小姐表示,自己是居民用戶,兩個(gè)方案都是一個(gè)“漲”字,根本沒有“不變”或者“降價(jià)”的方案。“這本來(lái)就是個(gè)單選題:漲價(jià)。兩個(gè)方案硬要選,無(wú)奈之下,肯定選擇漲幅較小的那個(gè)方案。”記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),與莫小姐抱著同樣態(tài)度的市民不在少數(shù)。
家住東城的蘇葉青毫不客氣地指出,給出的兩套方案都是漲,很明顯看出官方態(tài)度,漲價(jià)不可逆。“雖然知道是這樣,但我依然選擇表達(dá)我的態(tài)度,兩套方案都不好。”在最中意哪套方案的選擇中,27.69%的受訪者表示,兩套方案都不好。
在方案一中,受訪者認(rèn)為哪類用戶的污水處理費(fèi)漲幅不合理呢?49.23%的受訪者認(rèn)為,居民用戶的價(jià)格漲幅不合理。而認(rèn)為各類用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定都不合理不能接受的,以及認(rèn)為各類用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定都合理可以接受,均為21.54%。
“方案一的污水處理費(fèi)每噸漲9分錢,不算多。我家五口人,一個(gè)月水費(fèi)和污水處理費(fèi)大概100元左右,每個(gè)月就多了不到10元,也還是可以接受。”市民鄧小姐說(shuō),方案二價(jià)格漲得太明顯,心理上不能接受。
四成受訪者贊成“價(jià)格約束機(jī)制”
兩套方案中,物價(jià)部門首次嘗試采取“價(jià)格約束機(jī)制”,也就是污水處理費(fèi)會(huì)根據(jù)我市設(shè)定的治污減排指標(biāo)完成情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)查中,有40%的受訪者認(rèn)為“有一定合理性”,但是設(shè)定的治污減排指標(biāo)要與污水處理費(fèi)使用范圍有關(guān)。
不過(guò),也有27.69%的受訪者認(rèn)為“不合理,治污減排效果是受多方面因素影響的”,還有13.85%的受訪者認(rèn)為“無(wú)所謂”。
“政府衡量治污減排效果的依據(jù)是什么?是污水處理率和檢測(cè)指標(biāo),這些都是數(shù)字游戲。官方公布的數(shù)據(jù),缺乏第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)監(jiān)管,可信度有限。”來(lái)自莞城的蘇女士說(shuō),看看水鄉(xiāng)地區(qū)的內(nèi)河涌,如果按治污成效收費(fèi),估計(jì)要倒扣了。
市民關(guān)注
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
半數(shù)市民說(shuō)“可以”
“你對(duì)方案一中,實(shí)行污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)隨收費(fèi)水量處理率相應(yīng)調(diào)整的看法是什么?”在這個(gè)問(wèn)題上,有49.23%的受訪者認(rèn)為“可以,但機(jī)制要綜合考慮成本、處理率、啟動(dòng)條件、調(diào)整周期等各方面因素”,23.08%的受訪者認(rèn)為“不合理,影響因素不只是污水處理比例”,還有12.31%的受訪者認(rèn)為“很好,能真實(shí)反映支付需要和用戶合理承擔(dān)水平”,剩下的15.38%的受訪者則認(rèn)為“無(wú)所謂”。
消費(fèi)者坦言居民用戶漲幅不合理
在調(diào)查問(wèn)卷中,超6成的受訪者選擇方案一。為了更準(zhǔn)確摸清受訪者的想法,我們?cè)O(shè)置了針對(duì)兩個(gè)方案的用戶污水處理費(fèi)漲幅調(diào)查。
對(duì)方案一的民調(diào)中,49.23%的受訪者認(rèn)為“居民用戶的價(jià)格漲幅不合理”,21.54%的受訪者認(rèn)為“各類用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定都不合理,不能接受”。對(duì)方案二的民調(diào)中,58.46%的受訪者認(rèn)為“居民用戶的價(jià)格漲幅不合理”,21.54%的受訪者認(rèn)為“各類用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定都不合理,不能接受”。
得知調(diào)查結(jié)果,中意方案一的市民潘小姐表示在意料之中。她說(shuō),大家覺得居民用戶價(jià)格漲幅不合理的都在半數(shù)左右了,這已經(jīng)很直接反映了民意。
相比價(jià)格上漲
市民更關(guān)注治污效果
“對(duì)污水處理費(fèi)上漲最關(guān)注的問(wèn)題是什么?”在這個(gè)問(wèn)題上,市民都非常關(guān)注價(jià)格的上漲幅度,污水處理費(fèi)的使用情況和污水處理資金的投入是否有效等。值得留意的是,相比價(jià)格,市民更關(guān)注收費(fèi)后是否有成效。
其中,87.69%的受訪者關(guān)注“污水處理資金的不斷投入是否真正達(dá)到了治污效果”,其次有47.69%的受訪者關(guān)注“污水處理費(fèi)的上漲幅度”。有38.46%的受訪者關(guān)注“污水處理費(fèi)使用情況”。
“污水處理費(fèi)一直都有收取,請(qǐng)說(shuō)明收費(fèi)方案調(diào)整的原因。如果是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)偷排導(dǎo)致污水處理壓力大,就不應(yīng)該上升居民污水處理費(fèi)價(jià)格,反之亦然。同時(shí),請(qǐng)政府公開這筆資金歷年來(lái)的使用情況。”受訪者小嫻說(shuō)。
另一位受訪者葉女士就建議,“小區(qū)自建污水處理設(shè)施,保證達(dá)標(biāo)排放是不是不用收污水處理費(fèi)了?政府也可以鼓勵(lì)開發(fā)商自建節(jié)水、治污工程,更能保證效果,受到我們普通市民監(jiān)督,這樣更有效果。”在葉女士看來(lái),如果政府鼓勵(lì)開發(fā)商節(jié)水、自建小型污水處理設(shè)施,可以節(jié)省大量的政府投資,沒必要建那么多污水處理廠。
此外,在對(duì)目前污水治理效果的評(píng)價(jià)中,52.31%的受訪者認(rèn)為“有改善,但仍需提升污水處理效果”,33.85%的受訪者認(rèn)為“沒有效果,污染越來(lái)越嚴(yán)重”,剩下的13.85%的受訪者選擇了“不清楚”。而選擇“治污效果很好”的受訪者為0