據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，截至2010年6月，全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2389座，總處理能力達(dá)到1.15億立方米/日，分別是“十五”末的3倍和2倍。其中北京、上海、山東、江蘇、浙江、河南、安徽、海南等?。ㄖ陛犑校?shí)現(xiàn)了縣縣建有污水處理廠。
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中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，“十一五”以來，我國(guó)在污水處理事業(yè)上取得了巨大的成績(jī)，污水處理能力已位居全球之首，但是已建工程的開工運(yùn)行情況還不盡如人意。雖然當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期規(guī)劃的建設(shè)程度，但是同樣也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在超前建設(shè)的可能性。中國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)環(huán)境極易出現(xiàn)政府引導(dǎo)下的投資熱潮，因此，地方政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r把握好超前建設(shè)率。
據(jù)了解，2008年以來，湖北省投資約6000萬元，在荊州建成了16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，目前這16家污水處理廠卻沒有一家正常運(yùn)行。同樣，二季度的數(shù)據(jù)顯示，湖北省正式投運(yùn)的污水處理廠中，低于國(guó)家規(guī)定要求，設(shè)計(jì)能力閑置的比例占到23.75%。7月中旬，新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處公布的一組數(shù)據(jù)顯示，全疆已建成運(yùn)營(yíng)的49座城鎮(zhèn)污水處理廠無一盈利。
侯宇軒指出，上述數(shù)據(jù)顯示，湖北、新疆污水處理廠存在的能力閑置、經(jīng)營(yíng)慘淡等問題并不是特殊案例，相反，這個(gè)問題在近幾年大規(guī)模的建設(shè)污水處理廠中表現(xiàn)得愈發(fā)突出。其中，水量不夠、管網(wǎng)建設(shè)不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)率低、成本高昂等一系列問題不僅污水處理廠自身有責(zé)任，當(dāng)?shù)卣捌渌块T也有責(zé)任。
據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，截至2010年3月底，全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)累計(jì)建成污水處理廠2157座，污水處理能力達(dá)到1.09億立方米/日。全國(guó)正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目1949個(gè)，總設(shè)計(jì)能力約5500萬立方米/日。全國(guó)已有684個(gè)縣（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)級(jí)單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數(shù)的38.2%；共建有污水處理廠728座，處理能力達(dá)1430萬立方米/日。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在比城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)更復(fù)雜的問題，管網(wǎng)建設(shè)落后，沒有后續(xù)資金投入，嚴(yán)重阻礙當(dāng)前污水處理廠的運(yùn)行。市場(chǎng)化的運(yùn)作方式受到限制，政府在中間處于相當(dāng)尷尬的位置，盡管前景廣闊，若政府不能及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)改變目前的現(xiàn)狀，不僅是對(duì)資源的浪費(fèi)，也為未來城鄉(xiāng)水務(wù)事業(yè)的發(fā)展增添了障礙。
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