去年佛山市屬枯水年，年降水量為47.44億立方米，比多年平均值少20.1%。記者昨日從佛山市水務局公布的《2011年佛山市水資源公報》獲悉，人均擁有水資源量不到省標準1/6；近一半的廢水不能有效處理；7條內河有4條受到污染，當面臨嚴重水資源危機，佛山有什么辦法？
人均水資源量高明最高禪城最低
根據公報，去年佛山市居民人均生活用水量為238升/日/人：全市去年總水資源量為23.44億立方米，人均擁有水資源量為324立方。各區(qū)人均擁有水資源因人口密集、地理位置和水資源分布而差異較大，其中高明區(qū)最高，達1280立方/人，禪城區(qū)最低，僅有83立方/人。
記者從公報中獲悉，去年全市總供水量為35.51億立方米，比前年減少5.36%，同時總用水量中仍以工業(yè)用水（含火電冷卻用水）為主，占總用水量的45.67%，三宗中型水庫蓄水總量比去年有所減少。那為何統(tǒng)計中，水資源使用量大于總供給量呢？市水務局指出，本省水資源量計算方式是包含了過境水，而佛山的計算數據僅包含本降雨帶來的地表水資源量，數據無可比性。但是佛山入境水來自水量充足的北江、西江，去年過境量達到1759億立方米，極大緩解了用水難問題。
不過佛山324立方米的人均擁有水資源量，已遠遠低于全省人均2100立方米的水平。尤其是在2009年，佛山全市總用水量已經達到39億立方米，用水量每年都在增長。為此，佛山市政府設定到2015年每萬元GDP的耗水量要低于49立方米，以促進節(jié)約用水，解決水質性缺水的矛盾：這就意味著未來4年，佛山將嚴格收緊用水總量的增長空間，對全市每年的水資源使用進行總量控制。
“佛山出臺水資源獎懲辦法，是因為到2015年，全市用水總量控制在39.6億立方米以內，全市萬元GDP用水量控制在49立方米/萬元以下，城鎮(zhèn)供水水源地水質達標率超過95%。”市水業(yè)集團相關負責人指出，市政府在水資源總量、用水效率和污水處理能力三個方面設定三條紅線。
5億噸廢水只能排到江河
根據公報，佛山過去一年的總廢污水排放量達到11.6537億噸，其中以工業(yè)廢水排放量占總量45.65%，成為最大污染源。截至去年12月底，全市共投入運營（試通水）城鎮(zhèn)污水處理廠54間，全年的污水處理量為6.5768億噸，近5億噸污水是不是沒辦法處理呢？
在公報中，截止去年12月底，佛山全市完成新建、擴建污水處理廠共1間為高明區(qū)中心城區(qū)第二污水處理廠二期擴建項目。全市污水處理能力新增2萬噸/日，配套管網增加128.1公里。去年全市城鎮(zhèn)污水處理量為65768.08噸，處理率達到81%，完成年度目標值，但目前沒有正在建設的污水處理廠。根據市水務局預計，如果污水處理率有更大提升，那么入河的廢污水量會大大減少，但目前的問題主要是污水管網未配套，且建設速度緩慢，導致污水收集率滯后，特別是部分地區(qū)的污水管網嚴重不足，部分污水處理廠“喊餓”。
根據公報，由于5億多噸廢水流入江河，去年全市7條主要城市內河中，除了桂畔海、大良河和高明河達到相應水質標準，其余內河仍存在超標現象，主要超標污染物為溶解氧、氨氮、五日生化需氧量和總磷等，這些污染物均來自工業(yè)、生活和農業(yè)等領域。為此“十二五”期間，全市將投入42億多元，對總長659公里的內河涌進行治理。
廣東省水文局佛山水文分局蔡鑫：
佛山或存在爆發(fā)水資源危機
究竟我們的城市用水潛力還有多少可挖？廣東省水文局佛山水文分局蔡鑫2011年底發(fā)表《水資源危機對佛山市可持續(xù)發(fā)展的影響分析》一文指出：因為水資源配置不盡合理?？刂普{度手段落后，佛山部分地區(qū)出現水質性缺水，而本市產業(yè)結構的調設滯后也使個別地區(qū)出現工程型缺水。
本報去年9月9日曾報道被譽為佛山環(huán)保新標志的白石坳垃圾填埋場，日均產生廢水量已超過設計處理能力140噸，污染到周邊地下水。
“2000年工業(yè)用水量占全市總用水量43.6%，2009年上升到48.93%。”蔡鑫昨日表示，目前全市總水資源量并不能完全滿足全市的供應用水，佛山市存在爆發(fā)水資源危機可能，因為全市地下水資源從2001年11.4億立方米下降到2009年的6.15億立方米，而隨著佛山工業(yè)的高速發(fā)展以及外來人口的增加，水質性缺水情況將日益明顯。
蔡鑫指出，根據佛山市的水資源、城市經濟架構（工業(yè)制造作為支柱產業(yè)）現狀，要防備未來爆發(fā)水資源危機，就要提高工業(yè)用水循環(huán)。“現在全市相當部分的工程建設經過多年運行和低水平維護，老化失修，水環(huán)境惡化已使部分地區(qū)出現水質性缺水；另外，近年河床下切和供水工程建設滯后也使個別地區(qū)出現工程型缺水。大部分供水管網的跑、冒、滴、漏問題嚴重。農業(yè)灌溉方式落后，多數渠系沒有防滲措施，節(jié)水灌溉仍處于初步階段。”
蔡鑫建議，佛山要明晰水權、建立水市場：實施以水價為經濟杠桿的水權制度可使佛山市水資塬分布不均、資源浪費現象得以緩解。“最好通過水權轉讓，使水資源向高附加值產業(yè)流動，促使本市產業(yè)結構調整，提高水利用價值，保證有限水資源發(fā)揮最大經濟效益。”
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